【大纪元10月27日报导】(中央社记者陈蓉台北二十七日电)一手推动完成两厅院行政法人化的前两厅院艺术总监朱宗庆虽然已卸任，但仍持续关注两厅院这个台湾第一个行政法人化的单位；他不但以自己的实务经验累积完成EMBA论文，也将这些宝贵的第一手资料集结成书，供各界参考。朱宗庆近期还将组成学者观察团，关注两厅院行政法人化的发展。
朱宗庆今天发表新书“行政法人对文化机构营运管理之影响─以国立中正文化中心改制行政法人为例”，将自己在两厅院工作三年多的日子，累积推动两厅院完成行政法人的过程和经验和大众分享，并希望促成大众的讨论。
朱宗庆表示，这本书详实纪录台湾首例行政法人机构推动过程，内容从检讨两厅院的组织营运状况，到详细探讨立法推动两厅院“行政法人化”的过程，对他或者是任何对行政法人有兴趣的人而言，都是一本兼具学术和实务经验累积的宝贵资料。
在自序中，朱宗庆提到这本书纪录了“我个人生命中一段值得记忆的篇章”。他回忆，二零零三年是推动两厅院转型的关键性一年，朱宗庆亲率两厅院同仁共同拟定了九十二项工作计划，三百五十五件工作实施项目，并定名为“200352追逐愿景工程”计划。
他更身体力行于每周写一封信给同仁，这些信的内容多是具体的工作纪录及工作心得的分享，其目的就是在一年五十二个星期中，天天冲刺、周周追踪检讨。
两厅院法制化历程从民国八十年开始，持续十多年，总是“变法”不成。直到民国九十年朱宗庆任职两厅院主任，在他的推动下，两厅院法制化终于有了眉目：民国九十三年一月九日立法院三读通过“国立中正文化中心设置条例”草案。两厅院终于完成行政法人化，朱宗庆也转任两厅院行政法人后艺术总监职位。
朱宗庆说：“行政法人在台湾是个新观念、新思维，政府愿意支持这个理念，将权力下放，是十分勇敢的。”但同时，他也深深感受到，有了制度后，观念的改变更是重要，如果用旧观念实行新制度，反而会让新制度变得更复杂、更多限制。
他表示，行政法人的制度设计原本充满理想性，及对艺术专业发展的渴求，只可惜无知与缺乏担当，让这个才要试探各种可能性的体制，一出生就面对许多不必要曲解。而错误理解与不当权力的过度扩张则可能会让制度前功尽弃。
朱宗庆说，两厅院是台湾第一个行政法人，他呼吁大家多多支持，让行政法人的执行者可以放手去做，让两厅院带给文化艺术界更好的未来。
不过，朱宗庆也了解，两厅院改制行政法人迄今只有短短一年多时间，这又是第一个个案，必然会有段磨合期。这段时间需要更多人的努力，因此他表示，未来将邀集艺文界及熟习行政法人的学者专家约三到五人成立学者观察团，持续关注行政法人未来发展，以民间立场适时提供建议。
