【大纪元11月27日报导】（中央社巴塞隆纳二十六日德通电）多达三十五国参加的泛欧─地中海（Euro-Med）高峰会，明天起在西班牙的巴塞隆纳进行两天。来自欧盟、北非和中东的各国代表，将试图突破十年僵局，使欧盟、地中海周边国家确实加强合作关系。
泛欧─地中海国家的合作关系，在以巴的奥斯陆协议之后，由一九九五年的部长级会议和“巴塞隆纳宣言”开始，后升高为元首级峰会，但多年来始终为中东和平进程所“绑架”，进展不多。
有以色列撤出加萨走廊的正面影响，今年峰会应不致于因以色列和阿拉伯国家关系受阻，美中不足的是，部分中东国家元首，因内政、外交问题而告缺席。
包含以色列总理夏隆和叙利亚总统阿塞德在内，约旦、黎巴嫩、突尼西亚、摩洛哥等国元首均不会出席峰会。埃及总统穆巴拉克亦改指定总理纳吉夫出席。
欧盟每年挹注五十亿欧元协助南地中海国家发展，惜收效不彰。今年欧盟野心勃勃，希望透过一套五年计划，鼓吹地中海南岸国家展开民主、人权和经济改革。同时寻求签定协议，共同打击全球恐怖主义和非法移民。此外，也企图针对重订泛欧─地中海贸易协定、打击文盲、增加女性受教育率等议题定出时间表。
然而地中海南北岸国家有明显落差，基于恐怖主义难以定义等理由，南岸国家始终拒绝签署反恐、民主化等相关协议。
对此，欧盟希望设立一管理机构，以“软管理”方式对从事改革国家予以奖励。
欧盟执委会主席巴洛索表示，今年峰会将试图建立“健全、坚实的基础”，与会各国领袖更必须准备好“作出具有勇气的决定”。
参与泛欧─地中海合作关系的国家，包括欧盟所属的二十五个会员国，以及阿尔及利亚、摩洛哥、突尼西亚、埃及、约旦、以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、叙利亚。利比亚为观察员，正在协商加入欧盟的土耳其亦为成员之一。
