中共高官伸黑手 城建规划腐败正蔓延

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【大纪元11月7日讯】当前,中国大陆城建规划腐败正迅速滋生和蔓延,已成为一种令人深思的腐败现象。据统计,城建规划腐败大多数是带“长”字的各级领导干部所为,城建规划腐败典型地体现出权力在失控后的寻租特征,即权力资本化。

据新华网报导,近年来,四川城建规划腐败屡屡发案,其中影响最恶劣的当属“成都红枫半岛花园和锦城豪庭腐败案”。该案主宰城建规划大权的官员硃笔一挥,展示成都形象的的窗口通道--迎宾大道顿然缩水走样,严重影响景观效果,两幢新修高楼于2003年7月被爆破炸毁,其中“成都红枫半岛花园”会所楼建筑面积3367平方米,高3层,已竣工验收;“锦城豪庭”1、2 号楼建筑面积7616平方米,高4层,主体已竣工,该案造成直接经济损失3000多万元。

在2003年7月以前,只要经过成都市金牛区迎宾大道,许多人都会有明显的不对称感,因为大道两旁绿化带的宽窄不一样,窄细的地方竟吃进了一半的绿化带,那时这里正在修建红枫半岛花园和锦城豪庭楼盘,老百姓很明了:这些开发商一定很有“能耐”,否则不会被批准这样盖楼。

后来的事实证明人们当初的感觉是正确的,其建筑规划存在严重问题。据调查发现,红枫半岛花园会所超越红线5米,锦城豪庭1号楼超越红线10米,两个违规项目共侵占绿地面积1.09万平方米,使迎宾大道本来规划的20米绿化带骤然缩水至10米,严重影响迎宾大道景观效果。

这两个建筑规划项目竟然是在前成都市规划局副局长徐俐、袁锋手中审批通过的。这2名女副局长,都是喝过“洋墨水”的技术官员。

规划之笔一旦产生腐败,导致的恶果往往可能伤及一座城市的长远发展。据指控,在“成都红枫半岛花园和锦城豪庭腐败案”中,徐俐先后收受了36万元人民币和2万美元以及其他财物。袁锋收受了贿赂2万多元人民币。最后,徐俐、袁锋分别被判处13年、3年6个月有期徒刑。

近年,中国大陆许多违背规划原则的现象屡见不鲜,比如,不经审批或违反规划审批规定进行开发,擅自变更规划审批内容,批少建多,超面积加层,越线移位,挤占道路红线等等。每一桩违规规划背后,都有一只为利益诱惑的的黑手,而权力寻租在城建规划领域屡屡成功扮演“狼吃羊”的事实。

社会学专家指出,中国大城建规划腐败,典型地体现出缺乏监督的权力的独断性特征,它形成了一种无往不胜的潜规则力量。可怕的是,这种潜规则力量是非理性的,它以权力的自我表达和实现为终极目的,因此它对现行利益秩序的破坏很大。@
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