【大纪元12月30日讯】(大纪元记者罗莎报导) 近几年来，中国凭借着低劳动成本、优惠的投资条件、内需市场大等优势，吸引了许多外国投资，除赢得了“世界工厂”的名号外，也为其国内带来了快速的经济成长。以纺织品为例，足可证明中国这一个“世界工厂”的影响力的确惊人。
今年初全球纺品配额的取消，使得中国纺品的出口有了大幅的成长，也因而引发欧美各大进口国的反弹，欧美国家在国内业者的强大压力下，不得不与中国进行纺品咨商，并签订配额限制的协议。展望未来，中国挟其强大的经贸影响力，一定会受到来自各国更多公平贸易的要求，如对反倾销调查﹑人民币升值等﹔而中国也积极透过各种国际场合及机会，争取适用“市场经济地位”，以降低目前中国所适用“非市场经济条款”对贸易造成的伤害。这些都将影响中国未来的贸易前景。
本篇尝试以较广的面向，进行解读，并为中国纺织品出口贸易系列报导做一完结。
1。中国2004年系全球第6大经济体，但贫富差距日益严重
中国于2005年12月20日公布全球经济普查结果，因服务产业产值长期被低估，经调整后2004年中国国内生产毛额（GDP）达1.97兆美元，较前值上修16.8%，超越意大利，成为全球第6大经济体。而今年的经济规模可望超过英国，成为全球第4大经济体。不过中国官员坦诚，中国国民平均所得在全球排名仍在百名之外，凸显中国虽经济力增强，但大多数百姓仍过着苦日子。联合国提出警告，中国贫富差距日益严重，如处理不当将影响中国社会安定及发展。
2。明年人民币升值压力大
中国贸易顺差的激增，已引起美国国会议员指责中国蓄意压低人民币汇率以取得出口竞争优势。虽然中国在今年7月间已宣布人民币兑美元立即升值2.1%，但其幅度显然未达各界的预期。另最近中国政府大幅上修去年GDP的结果，以及对今年经济规模的预估，中国经济持续的增长亦加深各方敦促人民币升值的压力。
美国财政部长日前已信誓旦旦指出，中国将于明年3月放宽人民币兑美元波动的幅度。并有相关报导依据明年即将发生的几件金融大事，提出预测人民币汇价进一步大幅波动的时点，将在美国财政部4月及10月公布外汇报告的前后，另亚洲开发银行在明年6月推出亚洲货币单位，也将影响人币的汇价。
3。中国是受反倾销调查最多的国家
何谓倾销？简单的说，就是在相同的销售时期与销售条件下，生产者在出口销售价格比国内销售的价格还要低，且对进口国内产业造成实质损害时，就有可能构成倾销。进口国的生产者可以对出口国生产该类产品的所有制造商提出反倾销的控诉申请，进口国的主管机关经过调查后，确认该等产品确实符合课税要件后，即对该等产品的出口制造商课征反倾销税。一般来说，一被课征反倾销税后的产品在进口国的市场占有率即会大幅下滑，较严重者，甚至会因价格的上涨致丧失竞争力，而完全退出该市场。
中国已经是连续10年成为遭遇各国反倾销调查最多的国家。中国商务部公平贸易局综合处长周大霖在今年9月间指出，今年已有12个国家对中国发起33件倾销调查，涉及金额上升20%，中国可能在今年继续位居全球贸易摩擦目标榜首，而今年欧盟对中国倾销调查特别多，涉案金额已达9亿美元。
4。中国积极争取“市场经济”地位
“非市场经济”起源于冷战时期西方国家处理贸易问题时，对社会主义国家采取的一种作法。目前则已成为国际贸易中涉及反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。
故当被控国为一非市场经济国家，由于其国内原始价格等资料不足以采信，一般均依照第三国，即引用与调查经济发展水准大致相当的市场经济国家的价格或成本资料，来计算所谓正常价值，进而确定倾销幅度。
中国在申请加入WTO过程中，美国以中国市场经济尚未建立，价格无法反映成本，故在中国入会文件中明订所谓“非市场经济条款”，该条款已成为WTO会员对中国产品发起反倾销调查时，不采用中国国内市场价格及实际成本作为计算基础，而以其他替代国相关数据的法律依据。
鉴于越来越多国家对中国产品实施反倾销措施，已对中国产业发展造成严重威胁，而非市场经济条款是导致中国产品被控倾销最多的原因，加上中国认为其已实施改革开放25年﹔另在加入WTO后，相关政策措施和法律符合 WTO规范并实施公开之透明化措施，应已具有完全市场经济地位，故中国自2003年起积极研究非市场经济条款，透过各种国际场合及机会，争取适用“市场经济地位”的可行性。
在今年11月间南韩对外宣布承认中国的完全市场经济地位后，累计全球已有43个国家公开承认中国的完全市场经济地位。惟中国前三大贸易伙伴，欧盟、美国和日本，还未给予中国市场经济地位的待遇。
结语
虽然从许多表面上的经济数据来看，中国未来的经济前景似仍相当看好，但中国目前已面临许多经济发展的许多重大问题，如：经济过热、人民币汇率、贫富差距、地区失衡、贪污腐败、社会治安、地区动乱、环境污染等问题。
中国国务院总理温家宝坦言，中国面临经济两难局面，经济发展慢了不行，因就业压力会因此增加，财政收入会减少；快了也不行，经济生活长期处于紧张阶段，难以为继。要解决中国经济结构性的问题，需要时间，且惟有加强和改善宏观调控，才能继续保持经济平稳、较快发展。
虽然“经济学人”杂志资讯部预测中国今年经济成长率为9.5%，是美国的3倍，但其首席经济学家Robin Bew则对中国投资提出警讯。他表示，中国消费耐用品及房地产部门等产业产能过剩情况如继续严重，可能导致呆账累积，经济出现投资泡沬，最终造成经济衰退，届时受伤的不仅是中国企业，那些与中国经贸往来密切的国家企业，也将难逃暴风圈。
另中国因经济问题所引发之相关社会问题，也不容忽视，公平、正义及民主，将是中国人民追求的重要诉求。中国政府亦须勇敢面对，并妥善处理。◇
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