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税难免 台教师团体要求调薪

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【大纪元3月17日讯】〔自由时报记者黄以敬╱台北报导〕台教师免税措施即将取消,教师团体初步提出两项诉求,要求行政院实现“课多少补多少的承诺”,希望直接调整教师薪给,也建议将国中小编制比照高中职,改为一班二点五名老师。

台教育部指出,国中小教师编制提高到二点五人,估计每年将需四百八十亿元,恐怕不可行;也有部分教师代表提议加发“国民教育津贴”,可实质补足教师所得,也可改善国教品质,可行性较高,将纳入评估。

台教育部强调,希望能将课税所得用于改善教育大环境,但并未有确切方案,今天起于中(17日、台中市汉口国中 )、北(18日、台北市市立师院 )、南(23日、凤山市忠孝国小 )举行公听会,广征各界意见。

台教师会理事长吕秀菊强调,教师课税一事除了要透过公听程序广征意见之外,由于涉及教师权益,教师会还是会坚持必须经过与教师团体的“协商”程序,取得教师团体共识,才能针对教师课税运用方案作最后定案。

台全教会近日也与行政院沟通,获得行政院秘书长李应元承诺,如果教育部与全教会协商出现问题,行政院会亲自出面协商,不会忽略教师团体意见。

一旦教师恢复课税,估计每年将可征得约九十八点九亿元税金。教台育部初步规划将分为两部分,一部分将用来改善国民教育大环境,其中包括“降低教师授课时数”、“减轻教师行政负担”,估计国中降低授课时数一至二节、国小降低一至四节,以国中小约十五万教师估算,所需费用就高达约十九亿至六十六亿不等。

另一部分则可望直接补贴教师所得,包括有教师建议的加发“国民教育津贴”或是“国民教育辅导费”,估计每位教师若是每月核发二千元至二千五百元,每年就须约四十五亿至五十七亿左右。

至于台北市教师会等部分教师团体曾提议,“比照高中职提高国中小编制”或是“直接提高教师薪给”,教育部国教司表示,目前国中小总计约六万多班,如果把国中小教师员额从一点五人提高为二点五人,估计每年就需要四百八十亿的经费支出,教师课税所得根本无法支付。

台铨叙部拟检讨降低

〔记者陈钰婷╱台北报导〕劳退新制实施后对劳工退休生活保障有正面意义,不过民进党立委林岱桦昨天质询时,质疑劳工退休后“所得替代率”远低于公务人员,不符合公平正义原则;铨叙部长朱武献坦承,目前公务员“所得替代率”确实偏高,正在检讨降低,七十五%是较合理的范围。

“所得替代率”是指退休给付和退休前薪资间的替代比率。林岱桦表示,根据经济合作与发展组织(OECD )调查,已开发国家中,所得替代率最高为八十%,最低约为五十%,平均值在六十%至七十%。

然而,台湾劳工退休后领取劳保老年给付者,所得替代率约仅二十%,若再加上部分劳工可领退休金,替代率也仅四十%左右;但国内公务员所得替代率却都高于七十%,甚至达百分之百,两者差距甚大,不符公平原则。

朱武献表示,公务员是常任文官,本就有“永业化”的职业规划,由国家负起终身照顾责任,八十四年开始至今都处于公务员退抚新旧制的交接期,因此这段时间所得替代率确实偏高,而铨叙部认为,公务员所得替代率降为七十五%,是合理范围﹔要达成这个目标,不仅牵涉考试院的规划问题,也必须修法配合,过渡时间或许还有十年。

相关人士表示,依据八十四年7月修正后的公务人员退休法规定,公务员月退休金最高以七十%为限,和世界其他国家相较,制度设计应属合理;现阶段公务员退休所得替代率较高,是由于退抚新制实施初期,退休人员兼具新、旧制年资效应。

未来随新制实施越久,旧制年资相对减少之后,退休所得替代率将逐渐回归合理比率。

考选部拟特考招募

〔记者陈钰婷、罗添斌╱台北报导〕民进党立委管碧玲建议应该台国防部多招募一般高普考晋用的公务员,从事军中人事行政工作,以改变军队管理文化;考选部长林嘉诚表示,将研拟举行国防特考,招募对国防事务有兴趣的一般公务员,甚至希望能招募高考一级的人才。

林嘉诚表示,过去确实有不少一般公务人员转到国防部或军中任职,因为文化不适应问题,所以离职率偏高,以致国防部目前仍多是军人转文官者多,而国防二法通过后,法令明定三年内必须有三分之一的文官比例,这是既定政策,也是努力方向。

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