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垦丁观光 风景冲突?

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【大纪元3月2日讯】(自由时报记者魏斌、郭芳绮、欧祥义、林美芬采访记者吴明忠整理报导)

前言

去年十月,位在垦丁国家公园内的南湾,核三厂斥资六千万元打造一座台湾最大的风力发电风车,不协调的景观立即引发网路与保育团体挞伐,痛批风力发电风车存在的价值与地理景观冲突。

更早,在满州乡,公所为让前往佳乐水风景区的民众提供一条便利捷径,从台湾罕见的生态奇景风吹砂中间,兴建一条柏油路直通佳乐水,从此,风吹砂奇景不再。

从风吹砂到风力发电风车,垦丁国家公园的地理景观一再遭受破坏,人文景观也因为涌入过多观光客,破坏原有人文景观,逐渐失去国家公园设立当初的原意。

南部新闻中心规划

恒春传统民谣“思双枝”相传是从南湾传唱开来的,日治时期这里叫“大板埒”,一度还是东南亚最大规模的捕鲸港,这些传统意象都将改观,取而代之的是“三长两短”。

“两短”指的是核三厂一、二号机围阻体,灰朴朴两座圆弧柱体,从六十七年厂区开挖那刻,就注定成为南湾的现代意象之一;“三长”则是指三部风力发电机,约二十多层楼高度。

“三长两短”电力设施在台湾第一座国家公园 – 垦丁国家公园,和恒春半岛地标、海拔高三百一十八公尺的大尖山遥遥相望,有渐次凌驾并取而代之的态势,成为垦丁新地标。

秋冬时节,来到恒春半岛游客无法忽视它们的存在。傍晚五点多,夕阳从最左边的风力机不远处沉陷入海,南下旅游的李同学信步海滩踏浪,对大风车兴起浪漫想像,觉得大风车简直美呆了。

可也有人难以忍受大风车以旱地拔葱之势,冲撞国家公园天际线的姿态。笔名“杜虹”的生态作家毫不掩饰对大风车的反感,第一眼看到风车耸立南湾,简直令人抓狂。

核三厂风力发电机组在网路上掀起一番论辩,网路的即时性讨论俨然是一场网路部落格大战。

“探索垦丁”网站站长杨志仁率先发难,质疑国人是否“愿意大风车成为垦丁国家公园的新地标?”网路上不断转贴,赞成与反对,多半聚焦于场址选定。

杨志仁不反对再生能源,但把大风车设在国家公园,突兀景象确实怵目惊心,其次,邻近南湾的龙銮潭特别景观区空域,例年都有大群候鸟过境,“台湾第一”的大风车会不会成为空中屠宰场,引发不少鸟友深沈的忧虑,担心满天交错电缆会让龙銮潭从水鸟天堂变成电塔地狱。

恒春半岛每年有两百余种候鸟过境,风力机商转后,只要风速达每秒两点五公尺(相当于二级风),叶片便会自动启动,三座“白色巨塔”可会妨碍候鸟行进?

长年观察候鸟生态的垦管处保育课技士蔡乙荣说,恒春半岛是过境台湾的候鸟最重要的中途站,应该更善意对待大自然。

与大风车案类似的景观论战,近几年在垦丁国家公园内层出不穷,从早年的风吹砂景观遭破坏,到香蕉湾海岸林滨海公路可能危及陆蟹生态,屡屡在网路掀起锋火。

其实八十五年间,垦丁国家公园的天际线就险些失守。当年教育部补助兴建恒春地区教师宿舍,坐落于垦丁国小的新建宿舍,远眺大尖山、坐拥青蛙石地景,兴建期间就因楼高遮蔽青蛙石胜景,几度变更设计,“削减”高度后垦管处才放行,宿舍顺利开工。

类似景观冲突案例近年在全台各角落悄然登场,不胜枚举。两年前合欢山主峰观景台风暴,太鲁阁国家公园管理处长叶世文黯然下台;探究冲突原因,其实与大风车案颇为雷同,都肇因于失衡的过度开发所不断衍生的景观冲突。

台电公司总管理处指出,风力发电与太阳能一样都是再生能源,不会对空气或环境造成污染,更是政府既定政策,也符合世界绿色能源潮流,台电会尊重社会多元化的声音。

台电强调,美丑涉及个人美感经验,无法量化且见仁见智,有人认为风力发电机破坏景观,但也有人认为漂亮,说破坏景观的人是否也应尊重不同意见的人。

身为垦丁国家公园管理机关,垦管处一再澄清,该处始终以景观维护为第一目标,例如猫鼻头风景区多年前设置一座观景台,几经评估后决定撤除,主要考量就为避免景观冲突现象。

三座风力发电机组的位址虽在台电核三厂内,但厂区早已划出国家公园范围,尽管如此,垦管处仍去文台电希望注意风力机可能造成的广泛影响。

内政部营建署官员不讳言,国家公园的自然景观、生态维护,老是跟经济开发在做拔河,能把关就把关,把不了就以“拖字诀”处理,营建署强调,政策目标仍是个案“从严处理”。

根据台电“风力发电十年发展计划”,民国一百年前,西部沿海至少将设置两百部风力发电机,届时西海岸一座又一座风车迎风运转,它们或许能换得绿色能源,但相对付出的代价多大,这一世代的人可得为下个世代好好估量。

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核三厂风力发电机

(记者魏斌报导)核三厂的三座风力发电机,单机每小时输出功率逾一千五百瓩,居国内各商转风力机之冠,单部风力机造价约六千九百万元,三部总投资金额逾二亿元,预计今年四月并联商转,平均运转年限初估可达二十年。

台电从去年动工施设风力发电机,三座风力机采用美国奇异公司Double-fed感应发电机,属三叶式翼型风力发电机,塔架高度约六十四点七公尺,叶片长约三十四点五公尺,重五点七公吨。

只要风速达每秒二点五公尺(相当于二级风),叶片便会感应启动,风速达每秒十三公尺(六级风)可满载发电,单机每小时输出功率约一千五百至一千八百瓩,一旦达十三级风,叶轮会因承载力不足自动刹车关机,确保运转安全。
(http://www.dajiyuan.com)

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