【大纪元6月17日讯】（中央社记者蔡素蓉台北十七日电）陈水扁总统今天强调，政府有义务像美国等先进国家，定期或在面临重大事态时，向人民提出“国家安全报告”。国家安全会议秘书长邱义仁说明，今夏提出的首份国家安全报告，五大面向为财经、国防、两岸、外交、国土保育。
陈水扁上午在总统府主持“国家安全报告”高层会议，讨论国安会草拟国安报告，有关财经初稿内容。
他说，政府有责任告诉人民，国家受到的内外威胁、政府认定国家安全核心价值，才能在有限资源，根据对安全情势评估、安全威胁来源认定、择定国安议题优先处理顺序，提出确保国安策略，作为施政指导方针。
邱义仁下午召开记者会，强调“国家安全报告”以二到四年内对国家政策有可行性、以方向性、导引性为主；不涉及政策细节，绝不会影响行政院职掌。
邱义仁指出，国安报告从“综合安全”角度出发，不只从传统军事威胁角度提出。五大面向包括财经、国防、两岸、外交、国土保育紧急通报系统及族群。
他表示，今年夏天第一份国安报告出版前，国安会将召开五次高层会议，分五组讨论。再依宪法规定，由总统召开国安会议，发表国安报告，由总统决定，未来一年、二年或三年出版一次国安报告。
媒体询问国安会与行政院如何分工？邱义仁表示，行政院是最高行政单位；国安会是总统咨询单位，只有经总统核可，才可能提为政策。双方不会互相冲突、扞格。
他也说，国安会不可能闭门造车。以国安报告财经初稿为例，已开过无数次幕僚级会议，他也主持过两次财经部长级协调会议。
他举例指出，行政院拟定能源政策，以多元、分散获得能源为主；国安会关注能源政策是否与国安有关？国安会建议，由国营事业以海外投资方式，开发新能源，将兼具拓展台湾国际空间之利。
国安报告高层会议上午与会者包括副总统吕秀莲、行政院长谢长廷、总统府秘书长游锡堃、邱义仁、总统府副秘书长马永成、总统府副秘书长黄志芳、行政院副院长吴荣义、行政院秘书长李应元、国安会副秘书长柯承亨、国安会副秘书长王西田、经建会主委胡胜正、财政部长林全、中央银行总裁彭淮南、金监会主委龚照胜、农委会主委李金龙、经济部次长陈瑞隆等人。
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