【大纪元7月11日讯】〔自由时报记者欧祥义╱台北报导〕台湾经济部决定秘密出招来突破中国加诸于台湾的经济枷锁，经济部所属局处已研拟具体方案，鼓励台商透过参加“东盟工业合作计划（ASEAN Industrial Cooperation Scheme简称ＡＩＣＯ协议 )，来降低对中国经济依赖，及化解遭东盟自由贸易协定边缘化的危机。
“东盟工业合作计划”协议于一九九六年4月在新加坡签署，同年11月1日生效实施。系以透过ＡＩＣＯ合作计划提供低于五％优惠关税的诱因，鼓励在东协会员国营运的厂商进行策略联盟合作，以促进东盟区域内的工业合作互补，达成东盟制造业之跨国整合。
ＡＩＣＯ计划与“东盟自由贸易协定（ＡＦＴＡ )共同有效优惠关税”协定，在调降关税与促进贸易及投资具有一致的理念，目前台湾尚被排除在东盟自由贸易协定之外，中国则以AFTA+1型式，形成“东盟 – 中国自由贸易区”，如果台湾无法突破此几近遭孤立形势，未来国际贸易与经济发展将会面临严重冲击。
台研拟方案推动
曾任台湾驻印尼副代表的经济部参事张顺安，于日前向经济部长何美玥简报此一构想，台商或是国内企业只要能获得ＡＩＣＯ计划认许，就可突破中国与东盟自由贸易协定所带来的贸易障碍，何美玥认为对国内电子业进行国际分工与分散中国投资热，具有正面意义，已指示工业局与国贸局研拟具体方案，让企业海外投资有所选择。
经济部指出，ＡＩＣＯ合作主体，至少由两个不同东盟国家的公司共同申请参与该计划，参与的资格必须是在东协会员国注册及营运之法人组织；公司股权至少三成为当地股权，申请者愿意从事资源共享、工业互补或各项工业合作活动者。
ＡＩＣＯ优惠多
ＡＩＣＯ的优惠措施，包括凡经核准合作生产的产品，可享有零至五％的优惠关税，最终产品或中间产品，所需进口的中间产品或原料，也可适用该优惠关税。
参与ＡＩＣＯ计划的国家制造的产品，可视其为国内产制，可纳入其自制率内，还可享受其他非关税优惠措施。
除制造业之外，ＡＩＣＯ在非制造业方面的功能，包括交换市场资讯，提供当地市场服务；以大宗采购方式从事物料联合采购；提供售后服务与行销服务，还有提供以合资、授权或其他合作方式，以及在产品企划、市场开拓方面的协助，对企业打进东盟市场无疑是最快速的管道。
自“东盟工业合作计划”生效实施以来，至2003年2月的统计显示，已有一百零一件合作申请案获核准，其中以汽车整车装配合作案居多，共计七十四件，依次为汽车零件合作案，共十四件，参与该计划的会员国以泰国六十六件最多，马来西亚四十七件居次。
(http://www.dajiyuan.com)
