中国要求遏止公务员乱发津贴现象

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【大纪元8月14日报导】(中央社台北十四日电)最新一期北京瞭望周刊报导,中国各地公务员津贴补贴差距越来越大,一些欠发达地区公务员收入甚至只有发达地区的十三分之一。中国官方近日要求建立津贴补贴发放制度和监督制约机制,遏制津贴补贴发放混乱现象。

报导说,长期以来,中国不少地方和单位在规定的政策性补贴外,还会自行推出许多福利性补贴。

在深圳,同属一个级别的公务员,“油水”部门的月收入超过万元人民币,“清水衙门”的收入只有两千多元。

中国公务员津贴补贴的来源十分复杂,有变相经营企业、事业的收入,例如以行政命令征订推销报纸杂志,出租楼堂馆所或商业性门面等。

另一种来源是隐瞒、截留、套取、转移财政性资金,以及透过“三乱”(公路乱设卡、乱收费、乱罚款)等制度外收费形成的“小金库”资金,例如用过期、自制的票据,巧立名目乱收费。

还有从收取、管理、营运或经手使用的各种资金(基金)中提取的各种手续费、管理费、利息等收入,例如专项资金管理部门以“管理费”等名义,从所掌握的资金中挖出一块用于发放补助。

报导说,中国最近要求清理和规范津贴补贴的工作有四个方向:一、将现有“暗补”的津贴补贴改为“明补”,实施统一的津贴补贴项目和发放办法。

二、合理确定津贴补贴标准,逐步建立与工作职责和任务一致的激励约束机制。

三、妥善处理有关矛盾,为做好清理规范津贴补贴工作创造良好的外部环境。

四、严格监督,及时查处各种违反规定自行发放津贴补贴,以及不按规定如实上报津贴补贴清理核实情况的行为。

报导引述有关专家建议,应适当提高法定工资标准,统一相同地区内部门、单位间的福利补贴标准,以消除因乱发津贴造成的不公。

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