【大纪元8月25日讯】（大纪元记者陈常鹏编译报导）美国政府试行达13个月的旅客登录计划(Registered Traveler)，至今已引起各界对于隐私权及政府与配套业者定位的论战。该计划所应用的生物科技的影响层面可能不仅止于提供搭机旅客的便利，甚可改变人们的生活与消费方式。
据《今日美国》之报导，该计划之用意很单纯：经常搭机之旅客通过背景调查成为“可信赖旅者(trusted travelers)”，便可快速通过较松散的检查程序。由政府单位执行调查，并发给合格者一张生物技术测定的身份识别卡(biometric ID cards，后简称生技卡)。卡片中存有持卡者的指纹及虹膜等影像资讯。
虹膜扫描技术发展公司Iridian Technologies执行长费兹西蒙(Frank Fitzsimmons)表示，数百万持有生技卡的旅客量对于在其它市场使用之接受度，将有显着影响。潜在的应用如，用生技卡来提款、拨电话、进入大楼、乘车或充当信用卡等。如Unisys、Lockheed Martin、EDS 及微软等美国大型企业皆纷纷对表示兴趣，将其视为大步拓展生物辨识技术之契机。
美国联邦政府则将计划之试行视为一种快速将人员放行之方法。可能的应用包括：边界通关、联邦机关之门禁、管线设施人员掌控及其它须考虑安全的场合。美国国土安全部秘书契尔多夫(Michael Chertoff)说：“我希望最后会有为数可观的人加入旅客审查计划。”
但这种二级式的划分也隐含一些问题。美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)之法律顾问史巴拉潘尼(Tim Sparapani)说：“这是一种会根本地改变我们文化的一种方式。它让不愿放弃个人隐私的一般人被视为嫌疑犯。”
旅客登录计划于去年便在波士顿、休斯顿、洛杉机、明尼阿波利斯-圣保罗(Minneapolis-St. Paul)及华盛顿等市机场试办。初期共征求10,000名参与者，并未针对所有的航空业者。当美国运输安全管理局(Transportation Security Administration)准备在今年进一步将计划扩充至其它新机场后，便引发了各界的争议。
许多航空业者对于企业所提出的方案，甚表不以为然。业者利用该计划酌收每年美金80至100元的卡费，外赠信用卡、机场停车及商品折扣等。已经偏离了原本欲增进旅客通关检验便利之美意。
西北航空一直是旅客登录计划的主导提倡者。该公司资深副总依森(Robert Isom)便说：“(现在的模式)并不能提供旅客便利。因此，我们非常反对收取卡费，以及任何人建立榨取搭机顾客钱财的方法。”
TSA目前也面临批评。被认为执行计划的时间过长且成效不彰。目前已登录旅客与一般旅客之差异，仅在于免除了被随机抽检或经二次筛检的程序。但TSA副局长布兰克(Thomas Blank)表示，他们将在下周发布点检程序，让登录旅客免除宽衣解带、开验行李等作业。
6月间奥兰多(Orlando)国际机场刚成为全美首家自营登记旅客制度的机场。不同于原本的五个试办机场登记人数受限，奥兰多除旅客背景调查仍由TSA执行外，其余的旅客招徕、生技卡制作、读卡机的安装等业务皆由承包商负责，年张卡年费美金80元。对于许多经常出入奥兰多机场希望节省时间的旅客来说，该收费并不高。
市场普遍看好民营模式。自6月21日奥兰多开始接受申请以来，目前已有6,500多位旅客登录。每周将近1000人的登录率，被认为其它机场亦有很大的推广空间。私人企业纷纷着手进行推销、登记及生产生技卡。今年五月，微软便与生技卡制造商Saflink合作，欲承揽机场的旅客登录业务，并在零售量贩店导入以生技术代替信用卡签名之应用。
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