学者建议政府松绑法规 提升台湾服务业竞争力

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【大纪元1月23日报导】(中央社记者唐佩君台北二十三日电)台湾2005年服务业产值已达国内生产毛额 (GDP) 70%以上,代表台湾逐步迈入先进国家之林,但中华经济研究院第三研究所所长王健全认为,台湾服务业比重虽提高,但无法为社会提供大量就业人口,以及缺乏国际竞争力,建议政府法规应进一步松绑。

王健全在经济部投资业务处最新出刊“全球台商 e焦点”电子报中分析台湾服务业发展应有的新思维。

王健全表示,服务业比重攀升是一国经济发展、所得提升指标之一,2005年台湾服务业产值已达GDP70%以上,显示台湾已迈入先进国家之林,但可惜的是,台湾每人国民所得停滞在1万4千美元至1万5千美元之间,服务业比重提升并无法提升整体社会士气。

为何会造成这种现象?王健全表示,首先,台湾服务业贸易收支呈现逆差,显示国际化能力不足,出口实力待加强。

其次,服务业提供就业人口比重约60%左右,不及占GDP比重;同时,服务业研发投入仅占台湾整体研发投入的6.4%,这些数据一方面反映台湾服务业附加价值低,或倾向于停留在个体企业层次,无法为社会提供大量就业人口,另一方面缺乏创新、商业模式,附加价值低,也缺乏国际竞争力。

为提升服务业竞争优势,王健全建议,政府首先应引入国际商业模式、经营方法,透过资讯通信科技等技术导入,提升服务业的经营创新。

其次,跨部会合作及法规松绑攸关服务业发展,土地、租税优惠过去均以制造业为对像,未来应针对服务业的奖励思考;以通讯服务业、医疗服务业为例,主管机关分别为交通部、卫生署,但这两个部会均以管制、规范为考量,缺乏产业发展规划,未来如能提高层级或由经济部来负责主导产业发展,才能刺激产业大步前进。

第三,人才是产业发展关键,目前台湾人才集中制造、高科技产业,政府应加强规划,将年轻人引导投入服务相关产业,以追求创新、发展。

第四,服务业不像高科技产业必须由庞大的资金投入,建议政府可以透过小规模贷款,提供服务业在每个阶段的经费补助,长期而言,才有助服务业成为下一波带动台湾经济成长主要动力。

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