【大纪元11月23日讯】最近，大陆当局公布了关于外资银行的管理条例，拉开了大陆金融市场开放的大幕。在中国大陆加入WTO的谈判过程中，大陆的官界与学界就有一些人认为，如果让外国银行进入大陆，就等于引狼入室。他们的基本观点是，一旦外资银行进入大陆，由于他们在信誉和服务方面的优势，大陆的老百姓就会纷纷把钱存入外资银行，其结果将导致大陆官办银行的垮台，大陆金融被外资控制，或者人民币的稳定遭到外国投机资本的冲击，带来极大的金融和政治风险。
但是，江泽民，朱镕基认识到，如果他们不开放金融市场，大陆就要被排斥在WTO之外，二者必居其一。权衡之下，他们选择了开放金融市场，加入WTO。于是，问题就转化成为如何在外资银行进入大陆之前，做好应对外资银行的准备了。在这个过程中，不少人建议大陆当局积极促进民营银行的发展，但当局对此不感兴趣。他们把全部赌注都压在了为国有银行吸引海外战略投资，然后在海外上市这一战略上，为此投入了超过千亿美元的外汇资产。现在，开放金融市场的大限将至，外国银行的狼真的要来了吗？
应该说， “狼来了”的故事，在很大程度上是大陆权势集团为了维护自己的既得利益而编造出来的。其实，对于大陆的老百姓来说，国有银行系统，一直就是一群喂不饱的饿狼。大陆国有银行系统到底制造了多少坏账，到现在谁也说不清楚，反正已经剥离的坏账，早就超过了两万亿人民币。
真正的问题是，外资银行进入大陆，会不会加入到国有银行的狼群之中，一起来瓜分中国大陆的绵羊？或者，外资银行进入中国大陆，会不会加速金融危机的到来呢？
许多支持外资银行进入中国大陆的人士认为不会，他们认为外资银行的竞争压力，只能促进大陆国有银行系统的改革，使他们更守规矩，改善经营，提高竞争力。从现象来看，自从大陆当局决定开放金融市场以来，国有银行确实也发生了不少积极的变化。如果没有外资银行进入中国大陆的前景，大陆国有银行系统很难会如此来调整自己。
大陆国有银行真的能脱胎换骨吗？如果你了解大陆银行的内情，很难对此不持严重的怀疑态度。正如一位大陆学者所说的，要改变国有银行长期形成的行为，不是一件容易的事情。在过去五年，一直坚持不给大陆民间资本开办银行的机会，也不对大陆过于庞大的银行组织结构进行拆分，只是在表面上做文章。在这种情况下开放金融市场，面对外资银行的竞争，不打败仗几乎是不可能的。目前大陆当局的算盘，就是利用自己的“大”，来对付外资的“强”。做好准备，把一些高端的服务市场让给外资银行。大陆当局的算盘是，外资虽然更有效率，但是面对大陆国有银行这个庞然大物，没有可能吃掉它。这是一个以牺牲整个金融市场的效率，来保存大陆当局对银行系统控制的策略。
这种策略如果作为一种权宜之计，并非完全不可取。毕竟，大陆金融风险的真正根源，并不来自大陆国有银行的低效率，而是大陆产权界定的混乱。江泽民时代，为了方便权势集团瓜分国有资产，大陆当局一直没有认真地解决产权问题，以至于改革搞了二十多年，大部分不动产依然是谁也不负责任的公有财产。私人的不动产，只占整个不动产总量的很小部分。私人资产的主要形式，依然是金融资产，尤其是银行存款。这样一种资产结构，给掌握了资讯的投机资本非常大的兴风作浪机会，是大陆金融市场真正的风险来源。
用不了多久，进入中国大陆的外国银行资本，就会看穿中国大陆金融市场的命门所在。只要大陆当局继续维持不动产产权混乱的基本格局，那些比较规矩的资本就会撤离，而那些冒险的投机资本就会大举进入，与大陆官僚投机资本同流合污，共用大陆的群羊盛宴。
──转自《自由亚洲电台》(http://www.dajiyuan.com)
