梁京:中国的非洲战略能成功吗?

梁京

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【大纪元11月8日讯】北京举办如此大规模的中非领导人峰会,令许多人感到意外。从峰会进行的情况来看,这应该说是胡锦涛个人在外交舞台上的一次重要的个人胜利。这个事件至少说明,胡锦涛在外交上的智囊,要比胡锦涛内政的智囊要高明。

大陆当局为什么要对非洲下如此大的功夫?他们的意图何在?大陆的非洲战略能成功吗?温家宝说,中国大陆对非洲国家的援助是不附加政治条件的,是无私的,这显然是谎言。大陆对非洲的战略,意图深远,有非常明确的国家利益。第一个目的,即使封杀台湾的国际空间,这是不言自明的。第二,则是许多西方评论已经指出的,是为了保证大陆经济长期发展的资源供应,这一点的重要性已经开始超过了台湾问题。第三,则是防止美国和欧洲在国际上遏制中国。从胡锦涛的意识形态倾向来看,他显然更容易相信中共鹰派的观点。中共内部反西方的势力认为,中国大陆与发达民主国家将来的对决不可避免,因此,像毛泽东周恩来当年那样,争取亚非拉穷国的支持,将是对抗美欧等发达国家的一个重要战略。

在中国与非洲国家的关系中,还有一个非常现实和越来越急迫的因素,那就是中国大陆在非洲的经济扩张,已经产生了一些负面的后果。中国官方和民间资本,把在国内屡试不爽的腐败的商业策略,用到非洲进行掠夺性经营,已经开始引起当地和国际社会的反弹。比如今年7月,中国投资的尚比亚煤矿工人的大暴动,大陆老百姓知道的不多,但不等于大陆当局也不知情。大陆领导人如果听任这种趋势发展下去,就会产生非常不利的政治后果。

那么,中国大陆的非洲战略,有成功的机会吗?正如一些西方评论所指出的,中国大陆在非洲确实有机会,而且这个机会不是别人,正是欧美发达国家给中国人创造出来的。发达国家,尤其是非洲国家的前殖民地宗主国,多年来对非洲的援助,基本上是失败的。他们虽然输入了不少金钱,投入了各种先进的技术,但是,他们犯了一个致命的错误,那就是没有能够培养起非洲自主发展的能力。无论是出于自私还是处于偏见,这个错误两费了大量的资源和时间,令非洲多数人口仍然限于极度的贫困之中。非洲国家希望寻找新的发展途径,自然把目光转向经济高速发展的中国大陆。

中国大陆非洲战略成败的关键,在于能否帮助非洲国家,在减少贫困方面迅速地取得进展,找到一些投入不大而又成效显着的扶贫办法。应该说,中国大陆有这个潜力,因为大陆有世界上成本最低的各种专业人员,包括农业、医疗卫生和基础设施建设的专业人员,并且有不少适合穷国的技术。但是,我仍然对大陆帮助非洲国家减少贫困的援助效果表示怀疑。最重要的原因是,大陆当局的理念不对头。在大陆的非洲战略的指导思想深处,是一种对抗民主国家,对抗人权理念的动机。带着这样的动机和理念,去帮助世界上最贫穷的人口,是不可能获得成功的。大陆自己近年来扶贫的效果越来越差,贫富对立越来越尖锐,根子就在于缺少人权和民主的理念。

不过,对整个世界来说,不论其动机如何,大陆的非洲战略都将是一个非常积极的事件。因为,来自中国大陆的扶贫方式将要和来自发达国家的扶贫方式在非洲大陆上展开竞争,在这一场为减少贫困而进行的竞争中,穷人,包括中国大陆和欧洲的穷人,都将是得益者,因为从这种和平的竞争中,人类将学到许多从战争中学不到的有益知识。

──转自《自由亚洲电台》(http://www.dajiyuan.com)

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