黄河上游怪现象:水电越开发百姓越穷

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【大纪元2月16日讯】黄河上游梯级水电开发地区出现一种怪现象: “守着水库没水吃,守着电站不敢用电﹔电站越建越多、群众越迁越穷”。

据经济参考报报道,中共中央党校课题组日前在一份调查报告指出,黄河上游青海河谷的水电开发不但没有富了当地群众,反而加深了当地贫困。甚至有些群众说,“电站越建越多,我们越迁越穷,越看越没有盼头。”

据课题组负责人周天勇说,青海东部黄河河谷水电开发的流域面积2万平方公里,人口达106万人,占全省总人口的1/5,原本以为河谷的水电开发会促进当地的发展,但是,多年开发的结果非常令人失望。

据调查组的实地调查,在青海黄河河谷龙羊峡以下共计划修建大小梯级电站13座,装机容量1172万千瓦,总投资预计为500亿人民币。目前建成和在建的水电站已经征用耕地1.42万亩,还有林地、草场、果园、宅基地等,涉及的各族农牧民8800人。今年水库水位上涨后,库边许多农牧民,又进行二次搬迁,国家补偿很少,农牧民损失很大,越搬越穷。

周天勇说,虽然已经进行了近28年的水电开发,黄河河谷地带农民整体收入水平仍很低。2004年黄河河谷农民人均纯收入只有1772元,比全省低232.5元,比全国低1164.3元﹔黄河河谷海东地区段城市化水平大约为20%,比全省低18.5个百分点左右,比全国低22 个百分点。

贫困人口多,贫穷程度深。目前,黄河流域贫困人口达29.7万人,占全省贫困人口的22%,其中收入在625元以下的绝对贫困人口达11.4万人,占本地贫困人口的38%。黄河两岸农区十年九旱,亩产很低﹔许多少数民族农民家庭,因学致贫、因病致贫,陷入极度贫困。

周天勇称,当地各民族群众的“三望三叹”对水电开发表达了失望和不满情绪。

一是望水兴叹,守着黄河和水库,吃窖水,买高价水吃﹔相当面积的可灌溉农田因提灌成本太高和电价上涨,得不到灌溉,土地撂荒面积较大。
  
二是望电兴叹,发的电都送给了工业,送给了城市,送给了东部,对促进当地经济和社会发展的作用不大。
 
三是望库兴叹,电站现代化的大坝、厂房、办公、娱乐、住宿等建筑物,水电建设和运营职工的高收入,与当地落后的农村、破败的院落、农民的贫困,形成显着的反差。@
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