《2006年全球腐败年度报告》谈医疗系统的腐败

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【大纪元2月4日讯】(自由亚洲电台记者希望采访报导)国际反腐败组织“国际透明”日前公布的《2006年全球腐败年度报告》指出,在全球范围内,医疗系统的腐败导致每年医药支出的5%不翼而飞,亿万贫困人口深受其害。报告还提到,中国医疗系统的腐败是普通老百姓看不起病的原因之一。

“国际透明”的《2006年全球腐败年度报告》说,世界许多国家的贪官污吏、腐败分子以各种非法手段,贪污国家投在民众医疗上的资金,腐败活动剥夺了那些最需要基本医疗救助的贫困弱势群体,以及民众应当享有的医疗保健机会。全球在医疗卫生行业的年度花费为3万多亿美元。在这3万多亿美元中至少有百分之五因腐败而下落不明。

报告指出,一些官员和医疗界人士采取贿赂和欺诈手段,从暗地里的偷偷摸摸到明目张胆地敲诈勒索,他们贿赂官员,扭曲国家公共健康政策,贪赃自肥。

腐败活动导致一些国家假冒伪劣药品滥用,而这又导致全世界每年数千人死于非命,并加剧了抗药性病毒的传播。报告说,医疗系统的腐败是以人民的痛苦和生命为代价的,它的损害远远超过金钱能够衡量的范围。

“国际透明”大中华地区及南亚事务专员廖燃在接受自由亚洲电台采访时,就亚太地区的医疗界腐败现象表示──

廖燃:“医疗卫生的腐败它有一个特点,它的伤害面比较广,但是它的绝对价值、金额不高,它的金额不大,但是它造成的社会危害、社会效果特别严重。亚太地区主要就是集中在印度,南亚爱滋病特别猖獗,印度它又特别穷。更何况爱滋病这种药是一种新药,医疗公司它在这方面投入的金费就以这个为理由,所以它就把这个药价订得很高。”

“国际透明”在2006年年度报告的中国部分中指出,中国医疗行业的腐败是造成普通老百姓看不起病的一个重要原因。报告援引中国官方的有关统计说,医药卫生支出是中国人在食品、教育支出之后的第三大负担。

2003年中国国家审计署对北京地区的10所医院进行的抽查发现,它们违章向患者多收费用近1,200万元人民币。报告还说,一些官员利用职权跟不法奸商勾结,哄抬药价,把负担转嫁给老百姓。

就中国医疗界的腐败程度,以及政府是否在采取行动的问题,廖燃说:“中国过去20年里边它的医疗卫生行业也实行了改革,叫做“市场化”。说实在的,教育和医疗行业的改革其实是不能完全市场化的,因为教育和医疗卫生,它实际上最需要国家动用公共政策来支持的。

它最致命的地方是什么呢?教育和医疗卫生行业它的干部的工资都是由国家给的。与此同时呢,它们又垄断了资源,就是它的医疗资源,医生看病他有权力给你开药,他用这种资源又变成他发财致富的摇钱树。

没有监督、不透明的话,它肯定就会滋生腐败,医疗卫生的腐败反而是中国现在反腐败运动中的一个死角,医疗卫生腐败它的金额可能比较小,所以很多人都忽视了。”

“国际透明”从2001年开始公布全球反腐败年度报告,每年的专题都不一样。过去几年的反腐专题分别涉及:资讯公开、公共工程等领域;明年的专题将是有关全球的司法腐败问题。

(据自由亚洲电台录音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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