回顾美国近年客籍工计划及移民法案

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【大纪元4月12日讯】(大纪元记者肖见综合编译)4月10日,由移民权力团体、拉丁裔拥护组织、一些工会、宗教协会号召举行的移民公正全国行动日(National Day of Action for Immigrant Justice)在美国70多个城市举行了数十万人参加的游行。示威者抗议众议院通过的严苛移民法案,希望参议院能出台有利于非法移民的法案。

任何人进入美国时无有效证明、或合法入美后签证逾期不归均为非法移民。

根据2000年的人口普查,估计美国约有840万非法移民,每年增加500,000人。Pew拉美中心(Pew Hispanic Center)2005年的数据显示,目前美国有1,150万 到1,200万非法移民,其中56%来自墨西哥,22%来自其他拉丁美洲国家,49%为成年男性,35%为成年女性,16%为未成年人。但近三分之二生活在非法移民家庭的孩子是在出生美国的美国公民。

许多移民为了获得更好的工资和生活非法来美。批评者认为他们抢了美国人的饭碗。但移民权利倡导者认为,非法移民从事的是低工资或带有危险性的短缺工种的工作。

调查显示,24%的非法移民从事农业,17%从事清洗业,14%从事建筑业和12%从事食品加工行业。

布什总统在 2001年的第一任期中提出要建立一个客籍劳工计划,以允许外籍工人合法的在美工作和生活,最终可以成为美国公民。由于9/11恐怖袭击,对移民的讨论转移到国家和边界安全上,客籍劳工计划被搁置了5年。

去年12月,由共和党保守派掌控的众议院,通过了一严苛移民法案。包括非法在美为重罪,而不是现行法律中的轻罪。要求雇主核实雇员的合法身份,否则面临民事和刑事处罚。对走私非法移民进行强制性判决。在长达2,000英哩的美国和墨西哥边界筑建700英哩的双层围墙。法案中,没有布什总统提出的客籍劳工计划。

今年3月,参议院提出了一个折衷议案。包括在美居住5年及以上的人,可以留在美国。如果能有工作、补税、学英语、交罚款、并无犯罪纪录可以最终成为美国公民。这类人大约有700万。在美居住2至5年的人,须离开美国,然后在海关以临时工身份申请入美。一旦在美有合法身份,也可以最终成为美国公民。在美居住不到2年的人须回到母国,在所在国排队申请入美许可。在美居住少于5年的人大约有440万。

参议院的保守派认为折衷议案形同对非法移民的大赦,于是提出了修正案。但遭到民主党的反对,上周五议案最终未能在参议院长达2周的休会前通过。

即使参议院能通过折衷议案,还需与众议院组成两院委员会进行协商,将最终结果递交布什总统批准。

根据Pew的资料显示,由于近20个雇员中就有一个是非法移民,如果驱除所有非法移民,会对美国的经济、政治和社会安定产生冲击。尤其,作为全美增长最快的族裔,西班牙裔有930万的投票人。总统大选将近,两大党都不愿看到对方从将要通过的移民法案中获利。

今日美国—盖勒普(USA TODAY/Gallup )的调查显示,对于非法移民是否应该留在美国并成为美国公民的问题的民意如下﹕

本人是移民或至少父母一方是移民的人比父母是在美国本土出生的人对此问题的支持率要高,为71%比62%。在民主党人士中,有68%,无党派人士中有54%,共和党中有55%。对该问题在不同的地区也有不同的看法,67%的西部居民表示支持,而中西部居民表示支持的只有57%。女性比男性的支持率要高,为67%比58%。

资料来源﹕洛杉矶时报、今日美国

(http://www.dajiyuan.com)

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