【大纪元5月28日报导】（中央社记者林惠君台北二十八日电）公股管理议题将列入台湾经济永续发展会议讨论事项，合作金库银行董事长陈冲表示，台湾在公股管理方面仍较着重事业面的管理，并非单纯的股权管理，应使公股管理在消极面的给付、酬劳及开会等模式外，赋予较多的权重。
时报文教基金会今天举办“台湾金融的健全化、效率化、全球化”研讨会，陈冲在发表“公营金融机构与公股之管理”论文时，作以上表示。
陈冲表示，对于股权管理，首要发挥股东权精神；统理权方面则仅决定董事会公股代表人选，不介入其他人事或经营权，由公股代表负成败之责。
另外，陈冲指出，现行公股管理机制，较不易摆脱所有权与经营权合一的窠臼，使公股代表体制趋于形式化，间接影响到独立公司治理的精神，较难达到公开发行公司所有权与经营权适度分离的原则。因此，对于已民营化的企业，甚至仍属于公营事业的金融机构，均应避免公股代表事事请示的现象。
东吴大学国贸系副教授钟俊文认为，官民共治的金融机构，经营反而不好，政府应该将力量放在金融监理。公营银行或公股银行应该积极引进外资，采取“土洋共治”，以资格标方式，如具一定信用评等或符合新巴塞尔协定的外资才能参与投标等，来引进外资入股参与经营。
不过，中央研究院经济研究所研究员吴中书说，其实有很多外资与公营银行谈很久，但因两者谈的观点都格格不入。
钟俊文表示，现在“公有公营”及“公有民营”架构下，财政部对公营及公股银行的高级主管人事任用，长期以来仍有政治酬庸现象，或人事轮调的作法，对各行库组强而有力的经营团队是有害无益。
他指出，依目前公营（及公股）行库官股董监事派任方式及扮演角色，不可讳言一部分官派董监事仍是橡皮图章，一切依财政部意见为依归。很多官员、学者由财政部委派出任董事，酬劳很少，并无诱因花时间、精力，来了解问题，参与筹画经营或作适切监督，他举财政部次长林增吉辞彰银董事为例，因为财政部本身业务也很多。
中研院院士朱敬一补充说，如果公股管理，派学者担任独立董事，还会有台开案吗？另外，他认为，公司治理是资讯问题，这与先前台湾大学经济系教授陈添枝所提到的，董事会与经营层资讯不对称的问题相呼应。
