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重大议案未审 多项施政停摆

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【大纪元5月31日讯】〔自由时报记者陈诗婷/台北报导〕立法院法定会期昨天结束,不过国营事业预算、九十五年度扩大公共建设投资计划特别预算、易淹水地区水患治理计划第一期特别预算、检察总长及监委人事同意权、劳工退休金监理会设置条例草案等重要议案均未处理,若立法院不加开临时会,部分政府重大改革、计划恐怕会因此延宕。

预算部分,国营事业预算等三大预算金额累计逾三.六兆,虽然预算法规定,预算未审查前,延续性计划可先动支经费,但其他新兴资本支出及新增计划,全数无法动工。

包括无自来水地区供水计划、北滨地区外环道路工程、离岛地区开发建设计划,必须立刻喊卡;北中南捷运、第三波高速公路、台铁捷运化等工程可能停摆,部分厂商甚至可要求违约赔偿;治理区域排水工程无法进行,如遇台风来袭,可能对民众生命、财产造成直接威胁。

法案部分,行政院本会期共推出三十三项优先法案,迄今只有四案完成三读,包括劳工退休金监理会设置条例草案、行政院组织法草案、所得税法部分条文修正草案,有些在委员会中审查,有些则仍搁置在程委会,距离行政院设定目标尚远。

另外,立法院迟迟未处理监察委员人事同意权案,高达万余件的人民请愿案没人经管,监察院形同虚设,若再加上检察总长吴英昭请辞待命后,继任人选难产,检察官群龙无首,国家宪政正面临到严重考验。

国营事业预算案 创先例连卡两会期

〔记者彭显钧/台北报导〕立法院本会期在“直航条款”的修法争议声中草草结束,共通过包括六十九件法律案在内的七十五件议案,但包括军购案、监委人事案、行政院组织法修正草案等重要议案仍无法完成审议,尤其未在休会前完成今年度国营事业预算案审议程序,也创下国营事业预算案历经两个会期仍出不了立院大门的“先例”。

本会期开议时,苏贞昌刚接任阁揆,向立院提出施政报告,历经近两个月的施政总质询,在野立委对于新手上路的苏揆虽未施加太大压力,但对于行政院提出的法案与预算案,却也未给予支持。

立院于上会期修法取得检察总长人事同意权,并于本会期的4月11日对陈总统提名的谢文定行使同意权,但这项人事案遭国、亲立委封杀,立院第一次行使检察总长人事同意权,就否定了谢文定。

本会期通过的七十五件议案中,除行使同意权案外,还有一件预算案及四件其他议案,另有六十九件法律案,但其中有卅五件是配合刑法新制于今年7月1日实施所做的修正,一般的法律案只有卅四件,并无重大法案。

重大议案方面,包括军购案、监委人事案、行政院组织法修正草案、劳退基金监理会设置条例草案等,本会期已无法审议,是否召开临时会审议,仍有待朝野共识。

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