【大纪元9月26日报导】（中央社台北二十六日电）中共十六届六中全会十月即将召开，地方四级党委换届中最受关注的省级党委人事异动将拉开帷幕。美国之音今天引述分析人士说，胡温领导班子可以借此机会名正言顺地巩固权力。
香港政论期刊“开放”杂志编辑蔡咏梅表示，这次地方党委换届，是中共总书记胡锦涛主政以来的第一次，换届前的地方人事都是上一届遗留下来的，不在他的控制之下，他要巩固权力，就一定要培养自己的人马，在换届过程中把自己人安插上去。
蔡咏梅说，胡锦涛和中国总理温家宝可以借着这次党委换届的机会，名正言顺地巩固中央的权力，“平时要换人，还有有很大的痕迹，会让人觉得有个人的原因，现在就通过一个正常的程式的方式，巩固自己的权力。”
人事问题一直是中国政治生活中的一个敏感问题。根据中共的党内规则，换届后产生的省委书记，大多数将成为明年十七大主席团的成员，这些人还直接关系到今后中央的政策在地方执行起来是否顺畅，地方政府会不会跟北京唱对台戏。
蔡咏梅说，从最近的一系列反腐大案可以看出，胡锦涛和温家宝是在用“反腐败”这张牌去打击自己的政敌，扶持自己的人马，这一点从上海市委书记陈良宇下台一事中表现得尤其明显。
蔡咏梅指出，胡锦涛和温家宝第一次跟上海帮交锋是处理上海首富周正毅的案子，结果没能占上风。这次的上海社保基金案，给他们提供一个绝好的机会，因为违规使用社会保险基金会引起老百姓极大的民愤，况且陈良宇很长时间以来在宏观调控等问题上，一直跟中央有矛盾。
蔡咏梅进一步说，陈良宇这次被解除职务，也说明上海帮的势力已经大不如前了。陈良宇事件性质有点像当年中共总书记江泽民搞掉北京帮一样的，因为当时江泽民到北京的时候，他权力最大的障碍就是北京这个利益集团。现在对胡温来说，自从他们上台以后，最大的牵制也是上海，而且对中央政策抵制最厉害的也是上海，所以这个案子打下来，对胡锦涛的权力巩固绝对是有好处的。
不过，蔡咏梅也警告说，中共现在的权力结构，体制中的官员基本上都是腐败的。中央对地方领导班子人选的要求，也只限于这些人是否听中央的话，会不会跟中央对着干，至于地方官员是否真的关心百姓疾苦，恐怕并不在中央的考虑之内。
据香港“文汇报”报导，地方省、市、县、乡四级党委换届中最高级别，也是最受外界关注的省级党委换届，将在十个月中共十六届六中全会召开后，正式拉开帷幕，直到明年上半年结束，为明年下半年召开的中共十七大做重要的地方人事准备。
中共组织部部长贺国强今年早些时候也曾公开表示，地方四级党委换届的工作，预计二零零六年下半年完成十四个省，二零零七年上半年再完成十七个省。
