【大纪元1月15日报导】（中央社记者叶代芝台北十五日电）国家通讯传播委员会（NCC）日前宣布调降2G行动资费及固网费率，中华电信率先针对固网费率降价提出申覆，三家电信业者今天也达成共识，将在28日前针对2G行动资费调降向NCC提出诉愿，甚至将上诉至行政法院。
NCC日前公告2G电信资费管制调整系数（X值），且调整期间适用3年，并将在4月起实施，台湾电信产业发展协会会员中华电信、台湾大哥大及远传电信均认为主管机关政策制定过程存有许多疑虑与问题，却仍公告实施，不利整体电信发展，三家业者决定在28日前向NCC共同提起诉愿，并将邀集产官学界代表，成立资费管制政策研究小组，研议修正方案。
台湾电信产业发展协会发言人刘莉秋指出，NCC的降价方案忽略电信业者外部成本及必要支出，像3G正处于资金投入大量建设阶段，WiMAX及网路电话等新技术也快速崛起，替代性商品大增，业者因应新技术兴起及政策变动所衍生的外部成本，未纳入评估。且网路互连费、特许费、频率使用费及普及服务基金等支出，也未被纳入X值成本项目计算，高估业者经营效率。
台湾电信产业发展协会也指出，1996年政府开放行动电话市场，近5年来业者累计调降行动电信资费近24%，如果以公权力介入竞争市场，恐造成反市场竞争。且NCC决策过程，未明确回应电信业者提出的疑问，包括成本项目漏列、资费管制手段与目的间关联、产业竞争力评估、消费者权益保障、行动电话市场界定等问题。
刘莉秋表示，国外针对行动电信市场进行电信资费管制，政策制定过程多长达一年以上，并与产业进行完整沟通与研究后才定案施行，业者因此决定向主管机关NCC提起诉愿，请NCC重新审酌资费管制政策，如果诉愿未果，考虑将上诉至行政法院，如获行政法院判决支持，不排除向NCC提出国赔诉讼。
