联合国报告:高油价威胁亚太穷人生计

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【大纪元11月10日报导】(中央社记者唐佩君台北十日电)中华经济研究院最近引述联合国开发计划署(UNDP)报告,据对印度、中国等国家城乡家庭调查,高油价已开始影响人民生活,尤其穷人生计蒙受最大伤害,例如柬埔寨和菲律宾,至于中国与印度因有大量燃煤储存,威胁相对较小。

中华经济研究院最新一期出刊的国际情势周报,引述UNDP“克服油价上涨威胁:亚太地区的抉择”(Overcoming Vulnerability to Rising Oil Prices:Options for Asia and the Pacific)报告。

根据对印度、中国、印尼和寮国等国家城乡家庭的调查,显示高涨的油价已开始侵蚀人民的生活,尤其是穷人收入和生计蒙受的伤害最严重,不但阻碍人类发展,更使得情势变得险恶。

据这份报告表示,亚太地区虽然经济蓬勃成长,但高油价威胁着数以百万计穷人的未来希望,并推向更深的贫穷深渊;UNDP警告亚太地区各国政府必须未雨绸缪,及时调整能源政策,以降低高油价带来的伤害。

国际油价已从2003年的每桶22美元上涨至今天的每桶90 美元以上,报告中指出,在2002年至2005年间,接受调查的家庭都表示饱受物价高涨之苦。

例如在能源需求方面,家庭调查结果是支出平均增加74%,其中包括厨房燃料费增加171%、交通费增加120% 、电费增加67%、照明燃料费增加55%。

由于能源价格不断上涨,报告表示,许多家庭被迫改用低劣燃料,例如农业废弃物和牲畜粪块等,有些家庭则因为付不起高昂电费,电源中断而生活在黑暗中;又因无法承担基本的公车票价,居住偏远村落的人家,只得长途跋涉前往最近的医疗院所或学校。

UNDP认为,这种因能源昂贵而衍生的穷困趋势,将对人类发展造成严重后果,例如无法让子女接受适当的教育、因生活在不健全的居住环境而降低工作能力、无法使用交通工具以争取更多收入的机会。

但各国所受的伤害程度并不一样。调查显示,经济表现愈弱和仰赖能源需求愈高的国家,就是最容易遭受高油价伤害的国家,例如太平洋岛国,特别是马尔地夫、斯里兰卡、万那杜、柬埔寨和菲律宾等。

其他亚太地区国家,马来西亚与泰国有可能是会受伤害的潜在国家;但对中国与印度而言,现阶段高油价对其国家并不会造成立即冲击,在两国经济快速发展下,且具有大量燃煤储存,高油价威胁性较小。

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