吴惠林:台湾经济的回顾与前瞻

平稳中渐趋热的2007年,预期下滑的2008年

吴惠林

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【大纪元12月28日讯】转眼又到岁末年初,照例推出回顾过去、剔励未来的戏码。在台湾最重要的经济面之表现,近年来“景气差”常被人们挂在嘴上,而媒体也都不经意传送和强化这种现象。只不过,实情真是如此吗?还是不经意的被政治化了?我们就以两项常用指标的表现观察起。

2007年台湾经济景气呈逐渐加温态势

先看行政院经建会每个月定期发布的“台湾景气指标”,就迄今已发布的2007年1-10月观之,“景气对策信号”这个最被爱用的指标,元月份即由2006年12月代表不景气的“蓝灯”,升为代表有不景气之虞的“黄蓝灯”,3月时且曾亮出代表经济景气的“绿灯”,而4、5两月虽又回到黄蓝灯,但6月之后持续亮出3个月的绿灯,接着9、10两个月都出现“景气有过热之虞”的黄红灯。

所以,由这项最被爱用的景气灯号指标所反映的讯息,2007年台湾经济景气呈现明显上走趋势,尤其下半年更是,而年底已有景气过热(即物价有过高之虞)的疑虑,于是防止通货膨胀来到已成最重大课题。这样子的景气现象与一些媒体时常报导不景气、且有些民众常挂在口中的“景气不好”似乎不相符合。不过,“总体指标”呈现的就是如此。而行政院主计处编制、发布的国民所得和经济成长率之数据,也与经建会景气对策信号所显示的讯息相互呼应。

行政院主计处于11月22日发布最新的“国民所得统计及国内经济情势展望”,除将2007年第3季经济成长率由8月预测的4.47%大幅上调2.45个百分点至6.92%,也将第2季的经济成长率由8月初估的5.07%调升为5.24%,第1季则为4.19%,至于第4季的展望,则在出口动能仍佳、内需亦稳定成长下,预测该季的经济成长率为5.43%,于是2007年全年经济成长率预测值乃为5.46%。尽管第3季成长率的大幅度上调受到质疑,但行政院主计处也清楚地说明调整的原因,可受公评。虽然2007年第4季成长率被评估低于第3季,但却高于第1和第2季,于是可以得知,台湾2007年的经济成长走势是逐渐上扬的,但到年底已届强弩之末,出现反转下滑。

亮眼的2007年台湾经济成长率

其实,不只是行政院主计处上修2007年的台湾经济成长率预测值。迄今,可说国内外预测机构都有志一同认为2007年的台湾经济是一直呈现往上走的趋势。至于2008年的成长情势,国际货币基金(IMF)最新的经济展望报告,在将美国GDP成长率预测值由2.8%下修至1.9%的同时,也将2008年台湾经济成长率由4.3%下修至3.8%。行政院主计处在2007年11月22日发布的讯息,也持相同看法,预测2008年的台湾经济成长率将由2007年的5.46%下滑至4.53%。中华经济研究院在2007年12月4日也认为,在全球经济呈现紧缩概率增加,对外出口成长速度将减缓,以及2007年高成长致比较基期升高下,2008年的台湾经济成长率将下降为4.16%。12月26日发布“2008年台湾经济展望”的宝华综合经济研究院,也基于“过去2年维系台湾经济成长动能的国外需求,在2008年出现高度不确定性,再加上国内所得分配偏两极化发展,企业投资意愿薄弱”考量下,预估2008年台湾全年经济成长率为4.2%,低于2007年的5.41%,与中经院几乎相同,都属于“外温内凉”格局。

关于2008年的预测,由于存在着诸多较以往更不确定性的因素,可说扑朔迷离,这些影响因素可以简单的分为国际、台湾和其他三个层面来看:就国际经济变化趋势而言,众所周知美国发生的次级房贷问题,后续影响力仍大,国际经济成长受到相当程度干扰,而多数机构也因此事件之冲击多调降2008年全球经济成长率。例如Global Insight就在2007年11月所发布的最新预测资料,将2008年全球经济成长率预测值由7月之3.6%下调为3.3%,对于美国2008年经济走势,成长率预测为1.9%,较风暴发生前之预测值2.8%,差距相当大。

诸多不确定性因素干扰下2008年台湾经济将下滑

就台湾政经情势来看,2008年有立委以及总统两大关系重大的选举,在竞选活动日益开展下,台湾经济能否随着这两次关键选举的到来,在政策利多的情况下,成长更为亮眼?选后的政争纷扰局面能否逐渐平息,抑或纷扰愈烈?在在牵动经济的表现。

在其他因素方面,最受关切的是国际原物料与原油价格之变化趋势。国际原油价格于土耳其国会授权出兵伊拉克后,因国际地缘政治干扰,创下每桶近百美元的历史新高。根据EIA网页资料,其预测西德州源由(WTI)2008年之全年平均价位约79.92美元间,变化区间(月均价)约在每桶82.33美元~76.00美元之间。较2007年之年均价每桶71.4美元,明显上扬。而随着地缘政治之紧张,是否对国际油价之上涨压力,造成更大压力,其后续如何,值得密切注意。而美元兑各国通货走势,各国通货膨胀之隐忧,甚至两岸关系,中国北京奥运之后的局势发展,以及科技产品之景气循环周期等因素,都将影响全球及台湾的经济发展。特别是中国泡沫经济和民主化进展,对于台湾更是重要关键因素。

综合言之,对2007年的台湾经济成长率一直往上调升有共识,但对2008年则较多表示将会下滑。不论如何,数字总是高于4%,在5%以下,此种中度成长的经济,对于有50多年经济成长经验的经济体而言,可以用“成熟”来形容,何况当前台湾的物价上涨率维持在2%以下,失业率也在4%以下的稳定状态。台湾住民宜冷静且理性的看待,不必怀忧丧志也!(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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