【大纪元3月4日报导】（中央社记者温贵香台北四日电）政治大学台湾史研究所教授薛化元今天表示，上次修宪虽完成立委减半，却使得坚持台湾主体性的政党，囿于选区划分严重违反票票等值的原则，难在立委选举中取得多数席次，修宪案在立法院通过的可能性微乎其微。他建议，以国民制宪权制订一部新宪法，完成台湾正名。
台湾人公共事务会（FAPA）成立二十五周年，上午与群策会在台北市公务人力发展中心举行“制宪的困境与突破”论坛，讨论“从国内层面看制宪的困境与突破”与“从国际层面看正名、制宪的困境与突破”，多位学者批评二千零五年的修宪是民、国两党夹杀台联、亲民党的生存空间，使得要以修宪完成制宪正名，几乎不可能。。
中央研究院近代史研究所副研究员陈仪深表示，二千零五年的修宪，表面上增加了人民复决宪法修正案的权利，实际上只是废除国民大会代表的部分结果，国代本来的领土变更权、正副总统弹劾权及修宪提案权移转到立法院，加上立委任期改为四年，立法院“自肥、扩权”是上次修宪最明显的效果。
淡江大学公共行政系暨公共政策研究所教授施正锋也批评，二千零五年国代修宪是不好的，是民进党与国民党两个大党消灭台联与亲民党两个小党，这种政党轮替是假的。
曾参与二千零五年修宪的国代、前总统李登辉女儿李安妮也批评，二千零五年的修宪是迈入中华民国永久化的通关密码，是导致台湾民主退步、人民权利限缩的“元凶”；她表示，如果制宪是我们未来的使命，政治菁英应该扛起重担，不应该以“全民制宪”的口号规避责任，更不应该视为政治操弄的工具。
薛化元指出，上次修宪虽完成立委减半的重要改革，却使得比较支持台湾朝向正常国家发展，坚持台湾主体性的政党，囿于选区划分严重违反票票等值的原则，难在立委选举中取得多数席次，修宪案在立法院通过的可能性微乎其微。
他指出，公民投票权有两个不同层次，一、宪政架构下的公民投票，二、制宪权与国民主权下的国民总意志的展现，必须打拼利用制宪权、国民主权展现方式才有可能完成制宪正名，在宪法理论的法位阶，国民主权与国民制宪权高于修宪权。
薛化元说，透过国民意志的展现，利用制宪权，完成一部新宪法，因为透过国民主权的展现，刚好可以证明台湾是独立于中国之外的主权独立国家，论证台湾绝对不是中国的一部分，同时也解决了台湾与中国千丝万缕的关系。
