【大纪元7月23日报导】（中央社记者黄旭昇台北二十三日电）“道路交通管理处罚条例”于1968年制定施行至今，四十年来已修正十五次，警政署计划比照先进民主国家研拟“道路交通法”草案，建构一部全新的道路交通法，取代不合时宜的道路交通管理处罚条例，但交通部不同意警政署修法，让这项美意胎死腹中，警政署相当扼腕。
警政署交通组表示，根据统计分析，2006年A1类交通事故(造成人员当场或二十四小时内死亡)有两千九百九十九件、死亡三千一百四十八人，与2005年同期比较，死亡人数增加两百四十六人，显示交通安全防制面临挑战，亟待警政署及相关单位采取有效对策。
交通组长何国荣今天指出，除将持续办理各项交通执法专案及加强交通疏导外，原预计推动“道路交通法”草案，建构一部全新的道路交通法，以取代现行不合时宜的旧法。但交通部以修法权责之理由，加上建立新法旷日废时，不同意内政部警政署研拟草案。
“道路交通管理处罚条例”在四十年前制订时，当初政府站在牧民者的立场，以管理处罚人民为主要考量，整体架构以处罚为主文，并非以通行方法、使用道路的权利义务为依归，因此，内容杂乱，失去法律应有之教育功能。
尤其，处罚条例历经十五次修正，缺乏整体性规划，导致条文叠床架屋，相当紊乱。且用字前后不一，执法产生矛盾。
另外，违规罚锾高低额更超过三十几个等级，未能完全依违规情节轻重处罚，有失公平。加上对驾驶人缺乏有效的管理制度，警察如未加强取缔，驾驶人就会心存侥幸违规。
何国荣指出，日本以“道路交通法”、“交通安全对策基本法”为维护交通安全与秩序之主要法律，德国、新加坡、韩国皆制定“道路交通法”，美国纽约州则制定“车辆交通法(Vehicle and Traffic Law)”。
他表示，先进民主国家都是以交通原理、通行方法、使用道路的权利义务，做为法条规范主要内容，将违规人之处罚置于后，这是交通法律应有之内涵，也符合时代潮流。
警政署原先预期制订新法，以妥善管理道路驾驶人，规范行人与脚踏车、慢车、机车，避免每年都修改道路交通管理处罚条例，但交通部有意见，只能胎死腹中，往后只好还是以处罚为主，逐次修订不合时宜的处罚条例。
