【大纪元1月11日讯】(自由亚洲电台记者闻剑采访报导)中国政协和人大两个机构近年有不少省级官员涉贪出事，最新出事的是河南省政协副主任孙善武。政协人大高层官员涉嫌腐败说明了什么？
中国的政协人大两个机构在中国的政治和权力版图上，一向标榜为执政党中国共产党扮演“建言献策”和所谓“职能不越位，帮忙不添乱”的清水衙门角色，贪污腐败的事似乎与他们不怎么沾边。对此，中国监督网负责人王金祥以人大代表和政府官员的对比表示—
王金祥：“中国的人大代表就是开开会啦，表表决，举手握手，他们没有什么实权。没有实权的话，没有掌握经济方面的权力，他腐败的可能性不是很大。他没有什么机会。但是，作为政府官员当然有人、财、物这样的大权，它在这个财权方面、公共资金方面失去监督吧。”
虽然中国政协和人大看上去“不作为”，但这两个被外界戏称为中国退休官员俱乐部和政治养老院的机构，近年来之所以出了不少高层贪官，是因为他们过去在党政机关任职时东窗事发，政协或人大的权力并没有给他们提供贪污腐败的土壤。对此，曾任山东济南政协委员十年的山东大学退休教授孙文广以政协的情况为例表示，现实的确如此—
孙文广：“过去，比如他在济南市当过管市局工作的一个副市长或者是某个部委的一个负责人，当时是管钱管物的这些部门，那么当时贪污了，贪污以后退下来，以后到了政协，东窗事发，就是把他的事情暴露出来，最后被整肃，这是其中一个。还有一个就是：这个人他本来是有实权的。在他工作的地方，很多人也畏惧他的实权，不敢去揭发他。那么他离开这个单位了，到政协来了，有的人觉得这个时候揭发他的危险性就小一些。”
中国的相关条例显示，人大至少有以下功能：一是国家和地方的最高权力机关；二是制定法律法规，监督法律法规执行的情况；三是选举、决定和任命国家行政官员及地方行政官员；四是批准和监督各级财政预算、重大事项的执行等。从这点看，王金祥认为，有些人大官员确实有贪污腐败的“本钱”—
王金祥：“人大有些机关还是很有权的，它也容易产生腐败，受贿什么的，你比如说人大的任免机关。普通人大代表他当然就没有机会去受贿什么的，了不起就是参加会议的时候吃吃喝喝、游山玩水弄一下，没有其他贪污受贿的机会。”
王金祥进而表示，人大也好，政协也好，政府也罢，中国官员贪污腐败之风盛行的主要原因之一是用人机制有问题。孙文广对此表示赞同—
孙文广：“因为现在政协人大里面的这些官员不是选举出来的，都是上级任命的。任命以后走一个过场，让他选一下这个人大的主任，对吧？这个选举都是等额的，选一个人大主任，一个候选人。你只要确定了以后，一定选上的。如果通过竞选的话，他来自民意代表，得选出来，这个情况，我想人大政协就可能还本来的面目了，就是清水衙门。”
人大作为立法监督机构，政协作为议政机关，本应高度体现人民的权力和人民的意志。然而，到了中国，两个机构都烙上了“中国特色”的标志。虽然香港《明报》星期三的报导说，人大和政协是代人受过，但中国特色下的人大政协有谁能保证不会由“清水衙门”演变成“腐败的温床”？(http://www.dajiyuan.com)
