【大纪元1月12日讯】（大纪元记者肖见综合编译）为了增强驾照和身份证的安全及可靠性，使恐怖分子、非法移民和诈骗犯难以得到政府发行的身份证，１月１１日美国国土安全部宣布各州驾驶执照和身份证至少应达到的安全标准的最终规定。根据最终规定，在２０１４年１２月１日前，年龄不满５０岁的人需持有新的安全性更高的驾照。年过５０岁的人，可以多给出３年的时间用来更换驾照。
真实身份法案驾照新标准
９１１恐怖袭击中，１９个劫机者曾经使用３６４个化名，其中１７个人使用假冒或非法获得的驾驶执照。９１１委员会建议将全美５０个州的驾照标准化，并将其做为核心内容颁布了２００５年真实身份法案（REAL ID Act）。
根据１月１１日美国国土安全部宣布的规定，1964年12月1日以后出生的人，也就是在２０１４年１２月１日还不满５０岁的人，必须在未来更换符合“新身份证”标准的驾照。而且在2014年１２月１日以后，任何登上民航班机、进入联邦政府大楼或核能发电厂的民众，必须出示新型驾照。年龄50岁以上的人，在2017年１２月１日前，也必须更换符合新标准的驾照。
根据美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）的报告，2000年至2006年，身份盗窃增加了近7倍 。在美国移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement）的863件刑事逮捕中，有500多件被控罪名涉及联邦和州政府证件欺诈。去年美国秘密服务机构（U.S. Secret Service），逮捕了4348个身份盗用或金融诈骗犯，实际造成个人和金融机构的被骗损失约6.9亿美元。从2000年至2006年的抽样盗窃案件中，假冒驾驶执照者占35 ％。去年一项民意调查显示， 80％以上的美国民众主张加强身份鉴别，以防止恐怖行动和身份盗用。
真实身份法案要求各州必须遵守的有关规定包括：
1. 身份卡必须包含所需信息及防伪特征，
2. 证明申请人是美国公民或在美有合法身份，
3. 核查申请人所提供的来源文件，
4. 颁发驾照和身份证机关应使用的安全标准。
遵守真实身份法案的第一个截止日期为2009年12月31日。届时，各州包括检查所有申请人在美许可身份的驾照颁发系统的安全性必须升级，以确保非法移民不能获得真实身份法案规定的驾照。进入联邦设施、核电厂、登乘商用飞机等均须此类身份证明。
执行法案缺资金，州府怨声载道
放宽50岁以上的人的更新驾照的时间，使执行法案所需费用从原先的146亿美元削减到39亿美元，相当于比现有驾照成本多付8美元。国土安全部将提供约3.6亿美元的经费，其中8千万来自专门用于实施真实身份法案的经费，剩余的2.8亿美元是国土安全计划的一般经费来源的一部分。
美联社报导，由于实施法案的主要经济承担和身份核查者的任务落在是各个州身上，招致了许多批评。
在执行法规的头5年中，缅因州将需1.81亿美元纳税人的钱。参议院司法委员会主席帕特里克-莱希（Patrick Leahy）认为，布什政府不是在解决根本问题，仅仅是延长一个有争议和难有成效的迫使各州服从的规定。结果不是提高安全性，而是导致怨恨及诉讼，并给各州造成巨大的损失。布什政府如果把各州当做合伙人来对待，效果才会好，而不是采取家长式的命令。目前有21个州反对这个规定。
马里兰法学院健康和国土安全中心主任格林博格（Michael Greenberger），对各州成立巨大的数据库以防黑客袭击的能力表示怀疑。
除了需要在机动车管理局等待更长的时间外，美国民权自由联盟（American Civil Liberties Union）对政府机构之间分享数据库表示反对，因为这样一个系统，更容易被黑客渗透。
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