G20今召开 世界金融决策新秩序渐成形

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【大纪元11月15日报导】(中央社记者林芥佑华盛顿十五日专电)二十国领袖今天在华府举行高峰会商讨因应全球金融变局,分析家认为,这次高峰会将是未来世界金融决策体系的新模型,发展中国家加入决策集团,也将要求扮演更重要角色。

当前每年举行的八国(七大工业国与俄罗斯)高峰会,这次的 G20经济高峰会座上宾则包括了中国、印度、巴西等等深具实力的发展中国家。“华盛顿邮报”形容,全球金融决策桌上不再只是一群欧美与日本官员,其他发展中国家已经扮演重要发言者。

这场 G20会议因此成为未来全球金融决策转型的历史时刻,甚至也是未来全球高阶外交互动的新模型。过去只有少数最有钱国家才能参加的决策俱乐部,现在其他新崛起的国家也有一席之地。

分析家指出,富强国家的定义已经改变,尤其当中国的外汇存底世界最高,而美国处于史上最大国债的时刻。许多已开发国家即将陷入经济不景气,今天出席经济高峰会的许多开发中国家,成为明年全球经济成长倚赖的要角。

分析家强调,因为美国引起的金融风暴使得已开发国家遭到重击,使得这次华府全球经济峰会成为开发中国家强化影响力的机会。可以预期,几个经济实力雄厚的开发中国家将在今天的会议中争取扩大本身未来影响力,包括更积极参与国际金融组织,例如在国际货币基金(IMF)以及其他担负稳定国际金融秩序组织中的控制权;还有这些国家领导人也会要求成为未来全球金融决策集团一员,例如瑞士的金融稳定论坛(FSF)。

IMF主要仍由欧洲、美、日操控,而FSF由已开发国家的高层、中央银行与财经要员出参与。

巴西总统鲁拉就已经向媒体表示,参与峰会各国应该将这次危机视为转机,导正过去的错误并强化多边组织,因为当前全球化的世界需要一个更严谨、也更具代表性的论坛以担负全球决策。

他直言除了八大工业国的会议之外,应该有更多国家与区域,以更民主的方式提出多元决策。

而八大工业国的回应则是“请开发中国家先担负起更大责任”。日本首相麻生太郎昨天呼吁,中国与其他国家应挹注更多资金给IMF。他说,当前IMF应该握有至少美金两千亿的金额以协助陷入经济困局的国家。

麻生太郎说日本已经提供超过美金一千亿,其他拥有充裕国库的国家也应尽其责任,包括产油国家、中国、还有其他高额外汇存底的国家都可做出贡献。

尽管对于释出全球金融体系决策权仍有迟疑,美国等主要已开发国家皆承认,这次参与 G20峰会的一些开发中国家应在国际组织中更具发言份量。除了中国、印度、巴西之外,这些国家还有阿根廷、沙乌地阿拉伯、南非等。

在昨天白宫晚宴同时,研拟高峰会共同公报的各国代表也获致共识,公报内容将宣示,支持成立一个监督团体,检讨全球三十大金融组织的内部运作。

分析家认为,今天举行的 G20峰会,将成为未来国际决策群体的新源头,取代年度八大工业国的会议,但也许未必规模维持二十个国家。

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