【大纪元3月14日讯】(继2008年1月1日国际原油每桶超100美元之后,2月21日国际油价创下101美元新高位，3月3日更是冲高到104美元每桶；3月6日纽约商业期货交易所（NYMEX）原油期货结算价大涨0.95美元至每桶105.47美元，盘中最高达创记录的105.97美元,当天盘终报收于105.47美元新高位；3月10日，还是美国纽约商品交易所４月份交货的轻质原油期货价格收于107.90美元，盘中一度冲高到108.21美元高位，全球石油开始了新一轮攀昇……,而1970年代，全球石油每桶油价最高为33美元；1980年代，每桶最高价为39.5美元；1990年代每桶最高超过了50美元，直到今天平均每桶石油价格至30多年的三倍多，全球油价依然在继续创造历史更高的新记录。进入2008年以来,国际油价的平均水平高达95.12美元，较2007年同期上涨了65%。现在及未来，是中国最需要石油的顶峰时期,也是全球油价最高的历史时期。
而中国民谚说：天，是不会塌的，就是真的塌了，还有高个人顶着呢！那么全球石油价格的飙升，又是谁给撑高了？且撑的节节攀高、低油价时代一去不返？
全球油价每桶突破100美元，对全球将产生什么影响呢？它的未来，将对13亿人口中国产生什么样的影响力？中国怎样对策全球油价之历史最高呢？为什么全球油价居高不下？依然是贫穷（2006年人均国民总收入为1740美元）、全球第一人口大国中国，又怎样与全球石油消费国产生共鸣患难、和谐相处呢？具有全球1/5总人口的中国，对全球油价居高不下到底有些什么深层的内因关联、作用与反作用呢？ )
与2008新年一起到来的，是国际石油价格每桶进入百美元油价的新时代，而对基本是穷国穷人的中国和消费者来说，国内油价却还一直徘徊在50-60美元的价格水平，这真是奇妙。但面对中国2007年全球大国CPI最高的通胀压力，08年开年以来又创新高,于是中国政府决定，勒令近期油电气水学费等不得有任何价格升行为调整。这种决策，有可能延续到8月北京“奥运会”召开前后，但中国已是全球继美国、日本等之后的一个名副其实的石油消费大国，中国国内石油不涨价，就很难改变国际市场对中国需求的预期，国际油价就会当然居高不下，这将给全世界经济发展带来难度和威胁。
A、原油价格，为何能够在一直供需基本平衡的全球性大环境下，于2008年开年就创出百美元的历史新高？这是中国迅速崛起、特别是2007年中国石油、金融等企业成为全球领军者无不关系。在投资者看好中国对石油日益增加的旺盛需求中，中国成品油消费正在接替美国成为全球新的、从未有过的拉动者。
中国国家除了成品油、天然气需要涨价与国际全面接轨之外，还有电价格、水、食品（2007年，中国食品业已经先行与“市场经济”同步）都需要回归国际市场与油同步上升、进入国际市场价格的全部拉动的自由调节（中国主要市场体系，基本上还是由政府操控，没有进入全球性市场价格体系。全面进入国际市场价格体系，急需中国国民收入提高来支撑，而不是国力强大就能够承担）。
B、中国“改革开放”——放弃“计划经济”、进入“市场经济”近30年了，但铁的事实告诉全世界：如果中国政府大幅提高油价（物价一直没有市场化、正常化），国内需求就会减少，中国的汽车梦（特别是像中国广州市做着东方底特律汽车之梦的城市）就会遭受迎头痛击，中国以“汽车产业兴国”就可能延迟、暂缓或破灭。2007年下半年，国际油价持续上涨，使小型汽车在美国和日本市场开始畅销，新型能源公司业务兴旺，生物能源大行其道，美国、日本、英国等都制定了以最低、超过以20%生物燃油替代石油产品的近期实施计划，这显示了全球市场自我调节的必然结果。
更重要的是：中国政府长期以低油价价格的国策来控制庞大的中国市场，这对中国老百姓及所有的成品油使用者来讲，短期内这自然是眼前利益的极大实惠，但正是这种国家买单的形式，却支撑了全球成品油市场的居高不下、高油价不落，使全球成品油市场的价格没有任何回落的空间和余地——这样，在不知不觉之中国际成品油市场在中国、印度等新兴需求国家、需求旺盛中恶性循环，越涨越高、无以回落，这些国家成了油价上涨的帮凶。就这样，在无意识、在不知情、在“计划经济”强权之下，国际油价被中国等国所使然，终于攀上2008新年的每桶百美元新高峰，且从根源源头难以回落。
C、近来，中国市场与国际市场之间长期有1/2—1/3间的价格差距，由于中国实施管控的底于国际市场的价格，致国际石油一直无法回落到其原有的市场价格（这种低价格，只有达到国际市场一定比率之后才能产生控制作用。如今的中国石油消费，正成为全球第二、第三的大国地位）。
倘若中国成品油市场进入了全球性“大市场”调节机制，失去了中国政府控制的所谓低价格支撑，那么油价就自然回落。中国古话说得好：天塌下来，有高人撑着呢！而全球的成品油市场的高价格，正是由中国“高人”这世界第一新“巨人”在撑着、顶着呢。不管是无意或有意，中国政府严厉管控石油价格、不与国际石油价格接轨，都事实上为国际油价登上100美元新高添了乱局，致国际油价难以回落。
D、考虑到中国正面对近60年来最大的通货膨胀压力，举国上下正在构建“奥运会”祥和的气氛，市场经济——涨价被压也就成了情理之中的国策。但长此以往，中国国内油价和全球石油价格的差别将越来越大、被人为当然扭曲，中国又极严厉的垄断控制海外油品的进入（若大一个13亿人口，是世界最强大经济体美国、欧盟总人口之合的2倍以上），实际上只有寥寥几个石油企业有权经营石油进出口产品。于是，中政府历经劫数命令限制物价，要求“数字化”节能减排，这正是中国农民几千年来的“按下了葫芦又浮起了瓢”——恶性循环，年年如是、年年不改，年年对策，无穷无尽，中国市场经济30年来一直都难以到达彼岸……
中国国家控制油价，付出了所谓“成长代价”，但长此以往，促成了国际石油巨头从中获得天利、供养新老石油的新价格高攀。由于中国成品油价和原油价格全球第一倒挂，使炼油企业亏损严重，中国石油与国际市场接轨成为历史泡影，国际油价只升不回落、越涨越高。
E、但这反而使中国垄断的石油企业大得其利，创造了天量的巨额财富。众所周知，全球的石油巨头少则要上100年发展、多则200多年才能炼成，而2007年的中石油、中石化一举超过了全球所有的石油巨头。若真实这样创造世界性《财富》的话，不出几年时间全球的《财富》巨头都要被中国国有企业所垄断、替换。像中石油、中石化那样创造世界巨头，中国国有企业将无可限量。但制造出垄断的中石油、中石化这样的巨头，对中国公民有百害而没有任何一利。曾记否，全球电讯产业第一垄断巨头——美国电话、电报公司，天上地下都是它一家，真可谓垄断、霸权，后被美国两院及国会强行拆分，才使全球最大最富裕的美国国民享受到最廉价的电讯服务。中国中石油、中石化进入全球石油最大企业第一、第二之举，则正是中国公民根本难以分享全球石油财富之根源所在。
3月5日中国国家发改委、国家商务部发布《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》令，要求所有成品油经营企业必须将所产成品油交中石油、中石化两大集团公司集中批发，这是全球石油垄断最有力的历史佐证。中石油、中石化不但垄断中国13亿人的原油、成品油市场，一直以来每年都享受最少50亿、到几百亿中元的国家补贴，还是全球第一、前几位的全最大企业。这种政经垄断，不但享有绝无仅有的政治资源（批权，不用任何经营），还是中国唯一党派、经济资源的唯一拥有者、使用者，也是欧盟、美国等国“市场经济地位”中“是否市场导向行业”第一项“政府不能干预被调查商品的定价或产量”，是严重的“国家干预”行为，为非“市场经济”规则【见新华社2004年（合订本﹝下））《时事资料手册》79页《美国、欧盟判定市场经济地位的标准》】。所以，中国成品油市场，长期违背国际市场油价、比国际市场低1/3—1/2价值，一直都没有进入一个正常、有序、与国际社会接轨、有国际市场经济生态环境的大市场。
这也难怪，国富民穷，成全球之最的中国特色。
与中国同步策略、一些亚洲国家都控制国内的油价，但效果并不理想。最近食品上涨的压力促使俄罗斯、印度、阿根廷等国家都采取价格干预的措施，中国也如出一辙。中国政府还决定，近期采取临时价格管制措施，对达到一定规模的生活必需品生产企业实行提价申报，并要求企业“不仅要追求经济利益，也要自觉承担社会责任”。中国的“责任”似呼从表面来看是阶段性解决了，但国际石油价格却难以平衡、节节高升。
中国商品已经走向国际市场与国际社会全面接轨，但半进半出、半控半放、遏瓶颈或掐结果，“两元”同行，怎不使全球油价被人为扭曲？全球第二、第三大石油消费大国的管控油价，不能使其自然进行市场化调节流通，这受害的不仅仅是全球的发展中国家、石油生产大国，还有诸石油消费富国，中国13亿公民更比中国政府的受害面积更大更灾难；因为中国政府收入历创举世之新高，而都得由中国13亿公民来扛着；而中国公民自己要花的钱，却不仅仅要用心、更要用血汗和双手一分、一角、一元的来辛辛苦苦挣得。
（作者系《国情内参》首席研究员）
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