【大纪元4月9日讯】(大纪元记者林节编译报导)美国联邦印刷局(GPO)将新式电子护照的生产外包给外国公司,其中并包括了一家被中国间谍渗透的泰国公司,并对美国务院收取高额费用,大赚逾1亿美元。美国会对此已经调查,怀疑联邦印刷局是否将获利看得比国家安全还更重要。
前美国国家反情报官员克丽芙表示,“对于美国公民而言,护照代表的是美国政府的完整信誉保证。”采用外包制作来加工生产护照会造成新的安全疑虑,而且不仅仅限于护照方面。
“哪个外国情报人员或恐怖份子会不想蒙混乔装成美国公民呢? 倘若美国公民连对国家发行的护照都感到不能信任的话,那么对于国家情报机构或执法单位来说,都不甚乐观。”
新式电子护照在其背面有一片电子晶片,此晶片内包含有护照号码、持有人照片及其它个人资料。当搭机者在通关时,电子装置就会藉由扫描电子护照内的精密细小天线,读取护照资料,同时确认护照持有人的身份真假。
这些电子护照先在欧洲的工厂装置电子晶片,然后被运送至泰国加工装置无线射频辨识—俗称电子标签(RFID)天线,最后将加工完成的空白护照运回美国,进行最后的装订程序。
国外包商合作的可能风险
利用其泰国工厂生产美国电子护照的荷商Smartrac科技公司于去年十月份曾对中国提出控诉,控告中国偷取其电子护照的专利技术,更让人对于美国电子护照的安全防护措施不得不忧心起来。
此外,去年底台湾发现,一泰国公司生产的高容量硬盘在生产过程中被安装了病毒,将硬盘中的资料送到中国北京的两个电子账户。
运送方式是否合乎安全考量
“只要有了空白护照及一小块晶片,就能利用其制造假护照与任意变动护照资料。”
美国与欧洲一样,其电子护照可能会遭到仿冒。而且于海外加工运输过程中也可能会有风险发生。最危险的情况就是空白电子护照被偷取窃走,因为根本就无从查起。
2005年时,GPO原委托联邦快递公司(FedEx),将制作完成的护照送至国务院,因遭到严厉批评,后以装甲车运送,以加强其安全防护措施。
虽然到目前为只还没有假护照事件发生,不过由于其安全防范措施上仍有很大漏洞, 所以可能会让有心人士有机可趁。
令人质疑的利润收入
据华盛顿时报报导,外包工程已被证实的确有利可图,GPO以远高于成本的价格,将空白护照卖给国务院,使得GPO获利一亿美元以上。
GPO从2006年10月1日至2007年9月30日期间,一年就赚进9,000万元,GPO更于其后的四个月内又另外赚进5,400万元。国会原本允许GPO自每份空白护照赚取1.84美元,但现在GPO向国务院收取每本14.8美元的费用,但成本仅7.97美元,其利润高于85%。
这笔巨大利润引起了国会的关注,因为根据法律规定,GPO的售价只能刚好与实际总成本抵销,不能盈余太多。
(http://www.dajiyuan.com)