【大纪元6月19日讯】（大纪元记者周晓辉综合报导）移民问题一直是欧盟国家的老大难问题，因为每年都有大量的非法移民涌入欧洲。随着部分东欧国家加入欧盟，这一问题更加严重。为此，欧盟二十七个成员国在备受争议的情况下，于6月初达成了有关驱逐非法移民的新措施；6月18日，位于斯特拉斯堡的欧洲议会以三百六十七票赞成、两百零六票反对与一百零九票弃权通过上述措施，这些措施将于2010年正式生效。
新措施主要包括：欧盟对其境内拒绝遣返的非法移民的拘押期限可以延长至十八个月；被认为不合作或视为威胁而被驱逐出境的非法移民，在五年内禁止再进入欧盟境内；非法移民将被安置在特殊的拘押中心，而非监狱；非法入境的未成年孩子也可以被拘押、并在没有认领的前提下被驱逐出境。上述措施不适用于到欧洲寻求庇护的难民。
据估计，在欧盟27个成员国中，目前有800万非法移民，他们大多住在条件恶劣的地方，并卷入了黑市交易。2007年上半年，欧盟各国共搜捕了二十万无证件移民，其中不到九万人被遣返回国。
面对日益增长的非法移民，欧盟各国纷纷采取措施加以应对。法国总统萨科齐上台之后，成立了一个移民以及民族身份部，加大了打击非法移民的力度。意大利贝卢斯科尼政府则于5月21日推出新移民法令和法案，旨在打击非法移民，同时通过限制家庭团聚的方式来控制合法移民的数量。但是，由于欧盟各国在处理非法移民的政策各不相同，仍有许多国家的人们采取各种途径登陆欧洲。
在此情况下，欧盟各国希望制定一个统一的驱逐非法移民的措施。6月5日，欧盟二十七国的内政部长在经过三年多的讨论审议之后，终于通过了上述措施。随后，欧洲议会通过了该措施。
上述措施在欧盟国家内部引起了巨大的争议。支持派主要包括欧盟各国反对移民的右翼保守党成员、自由党派成员以及反对欧洲建设的党派。他们认为，实行新措施可以协调目前欧盟各国有关非法移民的不同政策，从而使那些偷渡非法移民的蛇头们无空可钻。欧盟轮值主席国斯洛文尼亚内政部长认为，如果这些措施不能获得通过，那就意味着必须重启炉灶，而这至少必须三年时间才能出台新的措施。德国基民盟代表韦伯（Manfred Weber）说:“欧洲必须表明自己的态度，即欧洲不能再忍受任何形式的非法移民。”
反对派主要是欧盟境内的一些极左派成员、天主教党派以及一些人权组织。罗马教廷本月初发表了措辞严厉的公告，严词抨击欧盟新移民措施，认为新措施侮辱了非法移民作为人的尊严。欧盟委员会人权事务部门以及反种族歧视等非政府组织也强烈反对欧盟新措施，认为新措施把移民当作罪犯，并且将遣返程序法律化。反对派尤其对新措施中允许各国拘押未成年儿童，且在没有任何保障的前提下将无人看管的孩子遣送回国。
2007年，在法国和其它欧盟国家，曾经多次发生非法移民因遭到警察追捕而跳楼身亡的事件。比如，2007年9月20日，来自中国辽宁的非法移民、51岁女子刘春兰为躲避警察跳楼身亡。据说她刚刚还清7万元欠款。
2006年，大约一百万非法移民在欧盟边界被阻，50万人被抓，20万被驱逐。这些人绝大部分来自南欧国家，如西班牙、意大利和希腊。
不过，即将在下个月担任欧盟轮值主席国的法国，希望能在新措施的基础上审议通过一个欧盟移民与避难协议，其中包括设立一支欧盟边界防卫队、使用生物签证、签署移民协议以及强迫学习移民国语言等等。(http://www.dajiyuan.com)
