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财政尚有赤字 陈添枝:台湾无全民退税条件

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【大纪元6月24日报导】(中央社记者何宏儒台北二十四日电)针对在野党主张以全民退税取代扩大内需方案,行政院经济建设委员会主任委员陈添枝晚间强调,当前台湾财政尚有赤字,并无退税条件;全民退税刺激消费所创造的经济效果亦低于公共投资。他强调,无论就政府财政现况或学理来看,全民退税明显不是好的方案。

至于扩大内需方案执行时间紧迫,陈添枝说,“越往后拖,对案子越不利”。他表示,部分地方政府已与议会展开积极沟通;但仍在观望的县市,的确可能影响执行成效。

行政院院会于5月间通过“加强地方建设扩大内需方案”,决议透过各项扩大内需方案,活化台湾经济。不过,在野党主张全民退税,要求把规划扩大内需方案中的地方建设580亿元经费直接退税给民众。

陈添枝晚间表示,新加坡、南韩、香港、澳门所实施的分红或退税措施,系以政府有财政盈余为前提;去年台湾中央政府实质收支賸余近796亿元,惟加计特别预算差短数后,仍差短163亿余元。他强调,当前政府财政尚有赤字,实无退税条件。

他并指出,政府推动扩大内需,直接拨款各县市进行建设,因经费立即动支,可直接促进下半年经济成长;但若实施全民退税,民众所得固然因此增加,但因消费偏好不同,对刺激内需效果相当有限,恐无法达成下半年预定经济成长目标。

陈添枝进一步表示,退税措施不是不能做,但台湾目前消费低迷,人口老化和高消费倾向的人口结构不在台湾消费都是主因。若将580亿元均分给全国人民,或分给中所得以下人民,则每人约各分得不到3000元、顶多6000元;因部分成为储蓄,用在消费比率不会超过8成。

但若用在公共建设,且县市政府至年底可执行9成,将可创造极佳的经济效果。

他强调,不论就政府财政现状,或就学理而言,全民退税明显非良好方案。

另外,依“中央政府建设公债及借款条例”第1条规定,举债只能用于公共建设。若政府举债退税,恐有适法性问题。

他并表示,外界若认为现行税制不合理,政府亦可予以检讨。由于退税仅限特定人,他支持通盘检讨税制,全民降税。

他说,政府近期将成立“赋税改革委员会”,以“轻税简政”为目标,期以推动税改,降低全民税负,使全民共享降税利益。

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