新西兰政府达成气体排放交易法案

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【大纪元11月26日讯】(大纪元记者陶意新西兰奥克兰综合报导)本周三(11月25日) ,在经过数周协商后,新西兰国家党与毛利党就排放交易法案(ETS)达成协议,并在国会中以63比58通过成为法律。

法案新增内容包括了一些毛利部落可获得与温室气体排放有关的优惠。另外,两名毛利人士将前往即将在丹麦哥本哈根举行的全球气候变迁大会,就新西兰的一些特别政策进行磋商。

ETS法案是在国会中以紧急讨论程序通过的。该法案将取代前工党政府在去年大选前通过的法案。国会投票结果是国家党、毛利党和联合未来党赞成,工党、绿党、进步党和行动党反对。法案内容召到了工党和绿党的批评,指国家党没有照顾到普通毛利人的利益。行动党则认为没有必要通过这样的法案。

毛利部落利益得到照顾

本周一(11月23日),气候变迁部长尼克.史密斯(Nick Smith) 就曾表示,不后悔做出派两名毛利人士前往欧洲参加会议的决定。这样,两位毛利部落的领袖人士,将作为官方代表,前往哥本哈根,就更改某些林业领域的规定与国际社会进行协商。

这些更改是国家党与毛利党就林业政策达成的协议的一部分,以便在ETS法案上获得毛利党的支持。协议规定,拥有1990年以前的森林的人士在砍伐他们的森林时,可以在其它地方种树以免于处罚。按照京都协议,这样做是不允许的。因此,尼克.史密斯给予这些人士的权利,即允许他们在政府拥有的土地上种树,以保住碳积分。

对此,尼克.史密斯认为这个协议是一个“优雅” 的折中方案,使得毛利部落免于诉讼危险。总理约翰.凯伊(John Key)也认为,ETS法案平衡了经济发展机会和环保之间的关系。毛利党共同党魁皮特.沙皮士(Pita Sharples) 也认为,双方的协议和ETS惠及所有新西兰人。

如果没有与毛利部落达成这些协议,ETS法案可能还要等到2011年才能通过。

ETS法案部分内容

向8千名低收入家庭增加投入2400万,以安装保温隔热系统;

向ETS法案中插入一怀唐仪条约的条款,即在有关ETS的规定上,政府要向毛利人士进行咨询;

ETS法案影响到怀唐仪条约的一些已定的和解方案,有关的5个毛利部落有权在政府的35000英亩的土地上种树,同时可取得价值$2500-5000万的碳积分;

对鼓励种树的政策进行复核。

国家党在早些时候已经宣布对燃油和电力价格进行调整,给予渔业更多碳积分,这些都包含在与毛利党的协议当中。

ETS法案是工党去年开始筹划的,但如今被国家党的版本取代。这样,一些大的温室气体排放领域,如农业等,可获得较长时间来履行减排温室气体的责任。在此期间的减排责任将由纳税人承担,其形式将是电力和燃油价格的上涨。

工党:没有照顾普通毛利人

工党党魁菲尔.高夫(Phil Goff)在周一批评两党达成的协议,表示这个“迅速肮脏”的交易使得大污染者能继续污染。他认为这个交易不会使所有毛利人受益,而是为了通过ETS法案而与毛利部落达成的交易。他也批评凯伊,指他用法律行动作为烟幕以达成协议。因为有法律方面的建议是,毛利部落没有上法庭的机会。这样做对于其它林业公司是不公平的。他认为这个法案代价昂贵。

绿党:增加青年人负担

绿党共同党魁罗素.诺曼(Russel Norman) 认为,毛利党签署的这个协议没有顾及到给予他们支持的人,特别是年青的毛利人。因为今天的年青人将必须在以后承担ETS的代价,而这个影响在毛利族群中尤其明显。

总之,ETS法案的最终目的是通过碳交易计划,将经济领域里的所有部分都纳入减排温室气体的框架中。该法案通过后,其生效期是明年7月份。
(http://www.dajiyuan.com)

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