【大纪元4月17日讯】（大纪元记者万子青综合报导）台湾持续两天的能源会议于16日闭幕，会议上达成部分共识，其中包括能源价格制订需反应成本、促进净源、节能、减碳的永续发展；另外，电力、石油、天然气市场也需持续开放，以增加市场公平及经营效率。不过在核能议题与绿能减碳的政策制定及实务做为的讨论上，则有不小的落差。学者指出，降低全球温室效应，才是首要政策目标。
据中央社报导，能源会议昨天报告指出，能源价格为配合政策，已导致价格偏离真实状况，还会造成民众对能源价格的错误期待或解读，难以引导消费者节能，亦成为供需结构调整的障碍，因此台湾必须推动能源价格合理化与能源市场开放。
与会者对此于16日上午达成结论认为，能源订价应合理反映内、外部成本，促进能源供需结构朝向净源、节能、减碳发展；另外，能源价格订定及调整，应考虑二氧化碳减量与能源分配比率。如电力供应建立绿色电价制度，合理反映再生能源价格；油价部分也应放弃补贴，并针对独占性能源，排除障碍、引进竞争，建构供需公平竞争的市场环境。
与会者也同意，为奖励民间电厂（IPP）降低污染及排放量，如民间电厂能达成低污染、低排放的标准，收购价格可以提高。
而外商英华威所引发的电价收购议题，与会认为，在“绿色电价制度”的建立上，应建立绿色电力验证制度，亦同意建置“先进电表系统（AMI）”及管理平台，并加大电价差距提升节能诱因。
至于一般用路人所关切的老百姓汽车燃料使用费征收方式上，由于与会者有不同意见，随油征收仅列为不具共识的“其他意见”。
绿能应以取代火力为目标
工业技术研究院副院长曲新生于会议上表示，未来2、30年大型发电厂虽将持续存在，但分散式能源系统已成全球趋势；其中，智慧电网科技与即时反应管理系统，不仅攸关能源自供应端至使用端的稳定度与效率，更是再生能源占比可否大幅提升的最大关键。
不过再生能源业者表示，台湾政府在分散式能源发展上，无需过度考虑智慧电网的问题，避免影响此一发展政策。业者表示，依据国际专家指出，当分散式能源比例达到20%时，智慧电网需求才会正式浮现，而当下台湾政府的再生能源比例订定，在未来十年都未达到标准，届时，国际技术也早已解决此一问题而足堪借镜。业者进一步指出，如何降低因政府对大型电能投资，对分散式能源市场的排挤效应，才是政府应该重视的议题。
而在减碳部分，与会人士认为，台湾碳排放占全球比例达1%，从人口结构看甚为惊人，最严重的则在产业排放，其次才是火力发电。因此，政府应首重产业调整，方能有效降低碳排放量。至于再生能源发展目标，则应已取代火力发电为主轴。
减碳为首要 搁置核能争议
对此，学者进一步指出，在能源议题上，台湾政府当前最重要的课题应该是订定出台湾的碳排放量标准，以为能源政策的最高指导方针。学者指出，台湾再生能源比例过低，根本看不出政府在此一议题上的积极作为，根据资料显示，1990台日韩中4国再生能源比例都几近0，但到了2006年，中国提高到0.24%、日本2.63%、韩国0.16%、台湾只有0.13%。而最积极的丹麦甚至已提高到27%。
这次全国能源会议最大的争议仍然在于核能，昨天会场上再度上演拥核、反核论战。部分与会代表主张，既然相关议程几乎皆非共识，干脆停止讨论；到了结论处理时，与会代表还轮番进行程序发言，无法进入实质讨论。
有学者指出，核能发电可视为低碳能源的暂时性解决方案，在既有的建构下先不予排除，而与绿色能源并行发展，再由政府透过对未来绿能比例政策的订定，逐步予以汰除，如此，方可排除争议凝聚共识，达成降低全球温室效应的首要目标。
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