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台就业不改善 将落入二次衰退

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【大纪元7月26日讯】(自由时报记者王孟伦/专题报导)面对台湾失业率及失业人口再创新高,学者认为,这将是非常严峻的挑战,如果就业问题无法有效改善,景气复苏力道将难以为继,届时,经济将极有可能落入“W型”的二次衰退。

前行政院副院长吴荣义说,当景气还在复苏阶段,或是经济前景还不明朗,企业对于新聘员工就会有所疑虑,导致就业市场陷入低迷;这会使得没有工作的人不敢消费,有工作也怕饭碗不保而缩减开支,结果,整体购买力下降,国内需求无法成长。

吴荣义表示,上述情形很容易陷入恶性循环,因为购买力下降、商品无法销售出去,企业获利就无法提升,然后,公司企业就更不愿聘雇新员工;他指出,如此一来,景气复苏反弹的力道,就会被失业问题所拖延。

对于国内景气趋势,吴荣义说,未来变数还相当多,但可以确定“V型”快速反弹是不可能的,毕竟美国是全球经济龙头火车头,美国景气没有拉起来,世界各国都会受到影响。“U型”或所谓的“NIKE型”可能性比较大,也就是必须要花上一段时间,才能回复到金融海啸发生之前的经济表现。

吴荣义认为,如果失业问题无法有效改善,不排除会出现“W型”经济复苏,也就是景气反弹后、又二度向下衰退,因此,政府必须积极因应这项困难与挑战。

不过,台湾大学经济系教授林向恺指出,国内失业基本上属于结构性问题,由于企业大量出走到中国,导致产业空洞化、失业率居高不下,即使政府释出就业机会、祭出抢救失业方案,那也都属于短期性工作,治标不治本;若不能把企业留在台湾,过去失去的工作机会是无法找回来。

台湾大学国家发展研究所教授辛炳隆则提出劳动市场的另一项隐忧,即“工作贫穷”(working poor )或称“贫困劳动者”,这指就业者虽然有工作,但薪资被压低,使其仍处在贫穷状态。

辛炳隆表示,以南韩为例,在1998年金融风暴后,虽然失业率已经逐渐下降,从6%降至3%,但这是“约聘雇的非契约工作者”人数大增,这类型工作往往薪资低廉、且毫无保障;台湾恐怕也将面临“工作贫穷”问题,即使表面上的失业率数字改善,但实质劳动市场仍呈现恶化。

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