【大纪元8月30日讯】（自由时报记者曾韦祯、王贝林／调查采访）政府置入性行销做法早已行之有年，但民进党执政时期，一度将各部会自行处理的文宣预算汇整后统一发包，也掀起政府置入性行销的争端。
整季招标 涵盖电视平面广播
2002年叶国兴担任新闻局长时，为提高综效、降低成本，将各部会文宣经费汇集“统一采购”，以整季甚至整年为期公开招标，置入对象涵盖电视、平面及广播；置入方式以电视较多元，涵盖新闻报导的新闻专题、戏剧节目、综艺节目。
“统一采购”主要为叶国兴、黄辉珍及林佳龙担任新闻局长的二○○三至2005年期间，兼具一般政令宣导广告及置入性行销功能。如此“化零为整”的统整做法，虽能避免各部会各行其是的文宣浪费，但因统整后，每季金额动辄数亿元，每家业者得标金额往往好几千万元，因此遭在野党炮轰，质疑政府挟广告及置入性行销预算，变相控制媒体，因而大砍政府文宣预算，还一度建请监察院弹劾叶国兴。
总计“统一采购”加强置入性行销期间，主要分为2003年4月至2004年4月、2004年9月至2005年8月等二大阶段，相关经费共约二十三亿元。
2005年3月姚文智接任后，至2008年民进党政府卸任前，由新闻局统筹的“统一采购”并未中断，但改以“行政院整体施政传播专案”的名义继续进行，且内容逐渐转回较单纯的政令宣导广告；置入性行销部分，慢慢回归由各部会视需求各自进行。
民进党执政期间，引发蓝营较大批判的置入性行销争议，包括2004年底的立委选战，当时行政院长游锡堃“真坚定”助选团的电视转播，被指由国营事业出资。谢长廷担任行政院长后，多次上电视台宣传政策，甚至与其他公职候选人一起上节目，被国民党大骂用公帑进行政党选举的置入性行销。2007年，民进党政府为宣导入联公投，大规模运用行政资源宣传造势，也遭抨击。
有趣的是，当年国民党立委严厉指责的置入性行销，在马政府上路后，做法有过之而无不及，但立院国民党团在面对绿营指控时，却强调为让民众更加了解各项政策的落实情形，政府有必要编列经费，宣导政策…。相关说法与当初民进党回应国民党的批评，颇有异曲同工之妙。
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