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台政府作保、保证收买 官方被迫出手

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【大纪元9月23日讯】〔自由时报记者曾鸿儒、林毅璋、陈永吉、王珮华、李文仪/台北报导〕监委叶耀鹏昨表示,他从交通部取得的密件显示,高铁五大原始股东承包高铁各项工程购案的金额超过二千亿元,和高铁提供的资料不同。一名自始即参与高铁计划的资深官员则说,高铁问题演变至此,最重要的关键在于当初政府与高铁公司签下的合约中,有“保证收买”与“政府作保”两大不平等条款。

叶耀鹏指出,先前监察院通过的纠正案中,高铁所提供的资料显示五大原始股东承包高铁各项工程购案的金额共八百多亿,他取得的密件金额却达二千多亿,其中若有不实,监委一定会究责。

交通部受访时表示,若将股东与其他厂商联合承揽的工程一并计算,五大原始股东所承包工程总金额共一千多亿元,由五大原始股东直接承包的工程,则只有四百多亿元,在高铁总工程款四千多亿中,不到一成。东元与大陆工程都跳出来澄清,指监委取得数据有问题。

*当时交通部长林丰正*

交部官员直言,高铁的问题不在股东包了多少工程,而是当台湾高铁公司得标后,当年政府在与台高签订兴建营运合约及后来协助台高与银行团签订三方融资合约时,接受了融资由“政府作保”,以及若无法经营时则由政府“保证收买”两大条款。当时的行政院长是现今副总统萧万长、交通部长是林丰正。

官员直言,两大条款根本是“不平等条约”,也成为政府两大紧箍咒,特别是保证收买条款,导致日后不管是民进党或国民党政府,都因考量财力负担,最后总是只能选择“救”高铁,而无法“收回”高铁。

现任国民党副主席林丰正透过幕僚指出,高铁今天出现的问题,有两大部分须究责,一是原始的投资人没有按照既有的规定出钱,反而拚命找政府出资,甚至到外面释股,释出特别股;第二则是民进党执政滥权,超额融资,当年契约政府总融资仅需两千八百多亿元,现在融资却搞了三千多亿元。

交通部官员与台湾高铁公司昨日均指出,政府、高铁公司、银行团在八十七年(林丰正任内 )签订的三方合约,授信金额就是三千二百三十三亿元,含三千零八十三亿元融资与一百五十亿保证金,金额至今从未变动过。

此外,按照三方合约,银行团拨款前,高铁自有资金必须达到银行团拨款额度的七分之三,到民进党执政时期,三方合约内容并未改变,但为了让高铁资金符合拨款水位,以维持高铁建设,民进党政府确实曾协助高铁筹措资金,甚至由航发会等官股投资高铁建设,但金额不到百亿。

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