【大紀元1月7日電】日本6日正式推行半世紀以來最重要的政府改革,日本政府上周六開始精簡架构,由原來一府二十二省廳合并為一府十二省廳,大權更進一步收歸于首相及國會的民選政客手上,首相森喜朗希望藉這「重生的政府」,能挽救國家經濟及令政府聲望回升。圖為日本首相森喜朗与商界人士在新年會上。
在新架构下,首相會有更大權力提出政策建議,并擴大其人事任免權;而內閣府更凌駕于其他十二省廳之上,有權協調和統籌各省廳之間的合作事項。此外,現有的五十四万個政府職位將于未來十年削減兩成半,大約是十三万六千個職位。
東方日報7日報道,整項改革令政府架构由官僚主導轉為首相和民選議員主導,新成立的內閣府權力大于其他省廳,具有綜合調整職能,府內更設由首相領導的「經濟財政諮問會議」,攫取大藏省的財政預算編制權。而原本由官僚掌權的內閣官房,其負責范圍則只限于提供專業意見,大大削減其影響制訂政策的權力。
此外,首相的人事任免權亦得以擴大,而首相助理由三名增至五名,另外又增設了廿二個輔助閣僚的次大臣和廿六個大臣政務官,由國會議員出任,專責監察各省廳的政策執行。
森喜朗內閣會議時,將今次改革与十九世紀的明治維新和四九年實施國家行政組織法相提并論,形容是近代第三次重大改革。他稱舊有制度已無法适應經濟、科技及其他發展的急速步伐,他希望這次改革能提高行政部門的机動性,以期使政府「重生」。
日本以官僚主導的經濟架构,帶領日本戰后迅速冒起為全球第二大經濟体系,一度廣受稱頌,但近年受丑聞和管理失當等困扰,加上經濟陷入谷底,令政府成各界抨擊對象。以往大藏省具巨大權力,可指示銀行向個別企業大量貸款,從而壯大企業的生產力以爭奪國際市場,但這种以官僚意志主導運作方式,已因近十年經濟不景而被視為与時代脫節。
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