【大纪元1月7日电】日本6日正式推行半世纪以来最重要的政府改革,日本政府上周六开始精简架构,由原来一府二十二省厅合并为一府十二省厅,大权更进一步收归于首相及国会的民选政客手上,首相森喜朗希望藉这“重生的政府”,能挽救国家经济及令政府声望回升。图为日本首相森喜朗与商界人士在新年会上。
在新架构下,首相会有更大权力提出政策建议,并扩大其人事任免权;而内阁府更凌驾于其他十二省厅之上,有权协调和统筹各省厅之间的合作事项。此外,现有的五十四万个政府职位将于未来十年削减两成半,大约是十三万六千个职位。
东方日报7日报道,整项改革令政府架构由官僚主导转为首相和民选议员主导,新成立的内阁府权力大于其他省厅,具有综合调整职能,府内更设由首相领导的“经济财政咨问会议”,攫取大藏省的财政预算编制权。而原本由官僚掌权的内阁官房,其负责范围则只限于提供专业意见,大大削减其影响制订政策的权力。
此外,首相的人事任免权亦得以扩大,而首相助理由三名增至五名,另外又增设了廿二个辅助阁僚的次大臣和廿六个大臣政务官,由国会议员出任,专责监察各省厅的政策执行。
森喜朗内阁会议时,将今次改革与十九世纪的明治维新和四九年实施国家行政组织法相提并论,形容是近代第三次重大改革。他称旧有制度已无法适应经济、科技及其他发展的急速步伐,他希望这次改革能提高行政部门的机动性,以期使政府“重生”。
日本以官僚主导的经济架构,带领日本战后迅速冒起为全球第二大经济体系,一度广受称颂,但近年受丑闻和管理失当等困扰,加上经济陷入谷底,令政府成各界抨击对象。以往大藏省具巨大权力,可指示银行向个别企业大量贷款,从而壮大企业的生产力以争夺国际市场,但这种以官僚意志主导运作方式,已因近十年经济不景而被视为与时代脱节。
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