1915年1月18日，日本駐華公使日置益當面向中華民國總統袁世凱遞上秘密條款二十一條，擴張日本帝國在華特權与利益，損害中國主權。由于袁急于鞏固自己的權力并進而稱帝，有求于日本，因而派外交總長陸征祥和次長曹汝霖与日本秘密談判。5月7日，日方最后通牒，限48小時內作复。5月9日袁世凱除對第五號聲明“容日后協商”外，其余全盤接受。整個外交過程，秘密詭譎，而中國人卻被政府的“黑箱操作”完全蒙在鼓里。后來，旅日華僑透露出此中信息，一時全國震惊，万眾悲憤；護國軍興，八方聲討。袁世凱帶著未遂的皇帝夢，于次年惊嚇而死。亡國的日中二十一條也灰飛煙滅，此事遂成袁氏的一大歷史丑聞。
筆者所以重提這一段舊聞，蓋因1999年底，中俄兩國首腦簽訂了秘密的《中俄全面勘分邊界條約》。對此，人民日報只作了簡短報導，沒有提及條約內容，中國人完全懵然不知該葫蘆里裝的什么藥。只是在近一年之后，透過多种渠道的搜証，才有海外媒体將此條約的基本內容曝光。据報導，其最重要的核心即，承認了歷屆中共政府都拒絕承認的中俄九項不平等條約，它使三百四十四万平方公里之中國國土，正式划入俄國版圖。
如此重大的外交舉措，如此大量的領土歸屬的确定，竟無只言片語見諸中國大陸的任何報章雜志、電子媒体！甚至高層官員也渾然不知。聯想到上述袁世凱所搞的二十一條秘密外交，再聯想到后來的巴黎和會關于青島等領土轉讓的秘密決議——中國外交失敗——而引發的五四運動，使人不得不慨然長嘆，近代中國統治者辦外交時，何以行為模式如此相似，如此一脈相承？
人們都注意到，北京當局近几年來用台灣問題把民族主義炒得熱火朝天，而中俄邊界問題卻被封鎖起來完全不在國民的視野之內。須知，三百四十四万平方公里之國土，相當于一百一十個台灣！何以區區僅百分之一大小的台灣如此之熱，而廣袤百倍的領土卻如此之冷、無人問津？何況居台灣者仍是同胞，掠廣土者已非華人。厚彼薄此，莫此為甚，所為何來？
當然，可以想象中南海的邏輯：台灣問題當可轉移國內困局，并确立自身歷史地位。但該問題有美國這一障礙，而制衡美方的唯一辦法為聯俄。故最好大把錢購俄軍火，緊拉俄共趟戰爭渾水。然既有求于俄，則需有交換條件。且俄國豈是省油的燈？于是連毛周時代都舍不得付出的代价，無奈也只好忍痛割舍了。可以想象的后續相似動作還會用于越南、印度等周邊國家，以便用領土靖平四方之后，無后顧之憂地揮軍伐台，全力對付美國可能的介入。
想象圖景總是美好的。但這种單線條一廂情愿的戰略思維往往是大禍之源。袁世凱、毛澤東、希特勒…..都曾有過出色的想象力，但歷史后果是如何嘲弄其想象圖景的呢？當今之世，仍頑強地想用小聰明剝奪國民的外交知情權，用“黑箱操作”外交，以逞一己之權力壟斷欲，其愚人自愚之果，難道還需引更多史實才能証明嗎？
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