曾慶紅“政改”:大內總管秉承江核心意旨料理家務事

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【大紀元2月27日訊】被認為是”王儲”的胡錦濤的最強有力競爭對手曾慶紅日前已提出以”擴大党內民主”為改革方向。這篇報道還援引北京的外交分析家的話說,隨著中共十六大即將來臨,胡錦濤同曾慶紅之間的競爭日益激烈。這种競爭將使他們都可能借助抓政治体制改革來吸收政治資源。

曾慶紅在組織系統內部搞的干部人事制度改革有些”風雷激蕩”。

据查,”擴大党內民主”為改革方向的觀點的完整出處出現在中共中央党校出版的《學習時報》2000年11月13日。這天,這張報紙登載了一篇對曾慶紅先生的”高層訪談錄”。在這個訪談中,曾慶紅先生指出,”干部人事制度改革要以擴大民主為改革方向”。為了”全面、深刻”理解曾慶紅先生的”政改”思想,我將此篇高層訪談錄的較完整內容抄錄於下:

“擴大干部工作中的民主,是解決干部能上能下問題的重要措施,也是克服用人上的不正之風和腐敗現象的有效途徑。當前,要突出抓好以下几個方面:一是進一步擴大群眾的知情權、參与權、選擇權和監督權。擴大干部推荐和考核中的民主;認真貫徹群眾公認的原則,堅持走群眾路線,堅持和完善民主推荐、民意測驗和民主評議制度;積极試行干部考察工作預告制度、差額考察制度、考察結果通報制度;積极推廣領導干部任前公示制,擴大公示制的范圍。二是積极推行公開選拔領導干部和党政机關干部競爭上崗制度。三是擴大干部任用中的民主。對重要干部的任命,一定要做到集体討論、民主集中、個別醞釀、會議決定,堅持做到多數人不贊成的不提名,未經組織人事部門認真考核的不討論,集体討論干部時,多數人不同意提拔任用的不通過,并可試行無記名投票表決制度。”

“民主-政改-干部制度改革”這個套路并不是曾慶紅先生的專利。對江系人馬”政改”路數有些研究的人都會發現,他們的”政改”拳經早几年前便已經流傳江湖。

還記得那個在曾經社科院干過副院長、与江澤民先生關系匪淺的劉吉先生嗎?此公1998年8月27日在《中國改革報》的一個采訪中說:我們這一代人建設社會主義民主應該做的兩件事:首先就是要保証中央以及地方各級領導重大決策的科學化、民主化,保証國家的重大決策不發生重大的失誤;其次,如何建設一個公平有效的机制來選拔德才兼備的优秀人手到到各級領導崗位上去”。

如果再查,劉吉的”政改思想”從何而來,便會發現江核心早有此”閃光”思想。

一九九八年三月號的《鏡報》有篇報道說,江澤民有話:”在党和國家領導人的更迭交替上,如何避免發生大的政治波動,如何使合乎党心民意的人順利走上党和國家的最高領導崗位,都是亟需研究的問題”。

曾慶紅走馬上任中組部,當然其中有執掌中共机构中樞的考量,但在我看來,其中也有貫徹江系人馬”政改”思路的”戰略”安排因意圖。這些年來,人們都把江系的”政改”集中在什么司法改革、人大改革、農村選舉之類,實際上,曾慶紅在組織系統內部搞的干部人事制度改革有些”風雷激蕩”。

一位曾經為江系干部制度改革效勞的研究人員說,曾慶紅在中共干部人事制度改革上的有些舉動讓人”吃惊”!中組部的一些思想不夠開放的人經常被曾諒到一邊。

曾慶紅在中共干部人事制度改革上想了些什么,干了些什么,這方面的蛛絲馬跡大都可以從曾慶紅先生組織部系統的《組織人事報》等地方查到:

1。据《組織人事報》11月23日報道,中組部部長曾慶紅最近在談到深化干部人事制度改革時,我們必須具有世界眼光,看到世界上一些國家特別是發達國家,在行政管理和人事管理方面積累了不少好的經驗。對此,我們必須勇於并善於學習和借鑒,凡是适合國情的就實行”拿來主義”,為我所用。

2。《組織人事報》2000年12月21日在”編輯部吹風”專欄刊登文章說,我們必須拿出一往無前的勇气,在体制創新方面取得重大進展,絕不能有畏難情緒。

3.据《領導廣角》2000年第12期報道,中組部在深圳龍崗等地試行的”處級科級干部引咎辭職和投票表決制度”。名為《關於處級科級領導干部引咎辭職的暫行規定》指出,處級、科級干部由於個人能力不夠,自身行為不當或因工作失誤造成較大損失或影響的,不宜繼續擔任領導職務。其中還具体列舉了應當引咎辭職的10种情況。

4。据《了望》今年第8期報道,中組部今年對干部監督有新舉措。首先是對領導干部特別是”一把手”的監督將有新的舉措。一是健全和完善巡視制度,中組部將与中紀委聯合派出巡視組,重點對省部級党政領導干部特別是党政”一把手”執行党的路線方針政策及對中央批示、交辦的各項工作落實情況,貫徹執行民主集中制、選擇任用干部和廉洁從政等情況進行監督檢查。二是依照有關法規和要求,嚴格規范領導干部廉洁從政行為,積极推行省部級現職領導干部家庭財產報告制度,三是擴大領導干部任期經濟責任審計制度的适用范圍,在省部、地廳級領導干部中進行离任經濟責任審計的試點。

曾慶紅在中共党內的位置,在江澤民心目中的位置,這些方面的說明都可以從海外中共研究專家高新先生的《江澤民的幕僚》一書中查到。与胡錦濤那廂”政改”比較起來,曾慶紅的這邊”政改”好似有無限風光,胡錦濤那廂則是”這里的黎明靜悄悄。”

至於曾慶紅先生的”政改”如何評价,則是各有各的看法。但曾慶紅的興趣集中在中共干部人事改革這點上則沒有疑問。

迄今未知,我傾向認為,曾慶紅現在改的基本上是共產党的”家務事”,我不認為它与”政改”、与”社會主義民主”有何干系。

曾慶紅先生在那篇關於”拿來主義”的講話中,便提到”深化干部人事制度改革必須立足國情,堅持服從服務於党的基本路線,目的是建立一整套与建設有中國特色社會主義經濟、政治和文化相适應的干部人事制度。”

因此,所謂的”拿來主義”的豪言壯語至多只是新世紀的”洋為中用”的現代版而已。


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