【大紀元12月18日訊】(美國之音2010年 12月 17日報導) 歐盟高峰會議同意設定永久性穩定機制,確保歐元與成員國金融穩定。歐洲央行同樣採取措施,提高資本準備金額,防範金融風險。與此同時,更多的歐洲國家債務繼續惡化,信用評級大幅下調。
為期兩天的歐盟高峰會議12月17號在布魯塞爾結束。成員國領袖同意對歐盟憲法進行小幅修訂,納入歐洲穩定機制(ESM),取代2013年到期的臨時救助基金,但明確只有在“捍衛歐元總體穩定的必要時刻”,才能啟動,並要求政府債券持有人分擔壞帳與債務購銷的風險與費用。
*歐元區管理機制*
歐盟委員會主席巴羅佐稱讚峰會的決定非常重要,並說,歐盟正考慮設置歐元區經濟管理機制,加強危機的應對協調。
他說:“歐盟修訂條約,是項重大的經濟決策,十分重要,很不容易。我們已經著手起草歐元區經濟管理機制的協議。可以說,所有成員國都認為,僅僅有歐洲貨幣聯盟(European Monetary Union)是不夠的。我們需要加強經濟政策協調。這些建議已經提到議程上,根據正常程序將進行表決,確保歐元區的穩定。”
應德國要求,峰會同意不再擴大臨時救助基金的規模,也沒有採納盧森堡首相容克(Jean-Claude Juncker)提出的發行歐盟共同債券(E-Bonds)的建議。有人稱德國是本次峰會的實際贏家。
但德國巴伐利亞銀行首席經濟學家普菲斯特(Juergen Pfister)不這樣認為。他說,共同債券對金融救助計劃顯然不利。
他說:“不光是德國不同意擴大受援國目前的開支和儲蓄計劃,法國等國也堅決反對所謂的歐盟債券。所以這項決定在預期之中。但我認為,這些決策明年可能會改變,因為危機一旦再度加深,受援國政府就必須增加開支。”
歐洲央行因此繼續擔任疏困的主角。為對應債務危機的擴大,防範收購主權債務的風險,央行決定將資本準備金增加一倍,提高到176億歐元的規模。
歐洲央行行長特里謝強調,央行紓困一直堅守原則,而且沒有損失。
他說:“過去12年來,央行一直在不超越2%的界定標準(definition)的前提下謀求價格穩定,對穩固歐元區金融體系,增加信心做出了貢獻。我們十分自豪,因為我們信守原則,既提供救助,又沒有失去比例原則的信譽。”
*愛爾蘭希臘信用降級*
與此同時,歐洲債務危機持續深化。穆迪信用評級機構17號將愛爾蘭的信用評級從Aa2降到 Baa1,連降五級,並警告說,如果愛爾蘭無法穩定債務局面,信用會繼續降級。
歐洲政策中心(European Policy Studies)主任格羅斯(Daniel Gros)認為,愛爾蘭銀行業2007年爆發危機以來,愛爾蘭政府出手拯救,債務也因此增加了三倍,迄今沒有緩解。他認為,愛爾蘭可能會宣告破產。
他說:“一家大型銀行陷入困境,有關國家又無法在不破產的情況下拯救這家銀行,歐盟領導人毫無對策。愛爾蘭就發生了這種情況,現在缺乏出路了。愛爾蘭剛剛舉行了大選,民眾又反對為拯救銀行而實行財政緊縮。再過幾個月,這肯定會演變成國家危機。”
觸發歐元區主權債務危機的希臘的情況也沒有好轉,穆迪同時正考慮繼續降低希臘的政府信用評級,而且也是一降就是幾級。
英國巴克萊資本(Barclays Capital)投資公司首席歐洲經濟學家加洛(Julian Gallow)分析,希臘固然財政緊縮,但債務依然持續增加,危機沒有得到絲毫減緩。
他說:“希臘今年財政緊縮增加的幅度已經達到GDP的8%,明年的緊縮幅度將繼續提高6%,但國家債務依然大幅度增加,國債占GDP的比重未來幾年將達到160%。而且債務利息大約是8%,基本流向海外的債權國。所以,希臘基本是難以為繼了。”
歐盟憲法條約修訂案需要27個成員國在2012年前批准。(http://www.dajiyuan.com)