【大纪元5月21日报导】（中央社华盛顿20日路透电）美国参议院今天通过1项法案，将大幅改革美国的金融体系，对华尔街订定新的规范。
参院版本的金融改革法案仍须与稍早通过的众院版协调，最后通过的法案内容可能有很大变动。
随然最后还可能有变化，以下是美国金融改革法案通过后可能出现的赢家与输家。
信用评等机构－输家
●信用评等机构将需承担更大的责任。
●穆迪（Moody’s Corp）、标准普尔（Standard &Poor’s）及惠誉（Fitch Ratings）等主要评等机构将面对小型同业更强力的竞争。
参院通过的法案将成立新的机构，决定由哪1家信用评等机构来评定特定证券发行者的债信。
大型金融公司－输家
●美国银行（Bank of America）及高盛（GoldmanSachs）等大型金融公司将禁止自营买卖及投资避险基金与私募基金。
●大公司也将被迫拨存数十亿美元的额外资金，确保他们不会影响金融体系的稳定。
●参院版金改案将强迫高盛与摩根大通（JPMorganChase）等银行分拆获利丰富的衍生性商品交易部门，否则要面临无法获得联邦准备理事会紧急纾困资金的风险。
●各家金融公司诸如房贷与信用卡等金融产品将受新主管机关新法规范，希望保护消费者不受高风险产品伤害。
●大部分衍生性商品将被迫经过证券交易所或票券交换所买卖，以限制大笔高风险交易对美国经济可能造成的影响，这是让银行利润可能缩水的另1个因素。然而，制造商等非金融机构不在此限。
小银行－赢家
●联准会将继续监督小型银行。小银行希望维持它们熟悉的监管架构不变。
●新成立的消费者金融商品主管机关不会管理小银行的产品。它们的消费性金融商品将继续由谨慎的主管机关管理监督。
美国联邦准备理事会－赢家
●对于攸关整个体系的重要金融公司取得监管权力。
●保有监管大小银行的权力。
●成为“风险委员会”的组成机构之一，将有权力监督金融体系的风险，并有权决定产品复杂的大公司是否需要处理掉某些资产。
●成为新成立的消费者金融保护局（ConsumerFinancial Protection Bureau）的新家。如果该局认为有危害银行体系安全健全及金融体系稳定之虞，该局与其他主管机关都有权针对消费者保护局的规定提出诉愿。
●民主与共和党一开始希望剥夺联准会监管银行的权力，并将联准会的权力限缩到制定货币政策并只扮演最终放款机关的角色。
消费者－输家
●保护消费者免于高风险金融商品伤害的新法，如果被金融主管机关认为可能威胁到金融体系，他们就可能推翻这些规定。众院及奥巴马政府版金改案不允许金融主管机关有更改消费者法律的权力。
●新成立的消费者金融保护局将设在联准会。外界之前批评联准会没有控制高风险贷款，导致发生金融危机。根据众院及奥巴马政府版金改案，消费者金融保护局将是完全独立的行政机关。
