奧巴馬承諾推動美韓自由貿易協定

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【大紀元7月3日訊】(美國之音2010年 7月 02日報導) 在不久前舉行的20國集團會議上,奧巴馬總統承諾將解決美國和韓國自由貿易協定中遺留的問題,並將其遞交國會審批。分析人士說, 在美韓自由貿易協定停滯了三年後,這個承諾是向前邁出的重要一步,將有助於加強美國與韓國及亞洲其他經濟體的貿易聯繫。

三年前的這個星期,美國前總統布什和韓國當時的總統盧武鉉在首爾簽署美韓自由貿易協定。但是,從那以後,協定一直遭到國會民主黨人的反對。布什與巴拿馬和哥倫比亞簽署了另外兩個貿易協定也遭到同樣的反對。

華盛頓韓國經濟研究所負責國會事務的托利.斯坦格隆(Troy Stangarone)說,奧巴馬總統承諾推動美韓貿易協定是向前邁出的重要一步,這應該會迫使國會在這個問題上投票。

他說:“為這件事確立時間表,奧巴馬所做的實際上是為最終批准這個協定提供了動力。”

在20國集團首腦會議期間,奧巴馬總統與韓國總統李明博舉行會談時做出承諾,將在20國集團首腦11月在首爾舉行下一輪會談前解決美韓協議中的遺留的棘手問題,然後,再交國會審批。

韓國經濟研究所的斯坦格隆說:“如果我們看這個時間框架,我們很可能看到的就是雙方在11月之前解決遺留的問題。到那個時候,國會的中期選舉已經結束。我的看法是,協定不會在本屆國會改選之前交上去,有可能的是,協定在2011年初交給國會審批。”

美國國會一些議員反對這個協定的很大一部份原因是他們擔心協定將會打開美國市場,讓更多的韓國車進入美國,從而危及美國汽車工人的就業機會。

斯坦格隆說,儘管每年平均有140萬輛美國車在韓國出售,但是美國車進入韓國市場一直有問題。去年,美國汽車製造商只在韓國售出了8000輛。

批評人士說,儘管協定規定兩國將取消汽車和卡車的關稅,但是,協定卻沒有在如何消除韓國的“非關稅貿易壁壘”上有足夠的作為。韓國一直在利用“非關稅貿易壁壘”限制美國車進入其市場。

美國牛肉進入韓國市場是另外一個棘手的問題。

不過,分析人士說,如果奧巴馬政府能夠解除上述問題,協定在國會上就不太可能遇到太多阻力。

美國傳統基金會東北亞問題專家布魯斯.克林格(Bruce Klinger)說,美國在等待審批的問題上拖得越久,就會越落後於其他國家。

他說:“所有政府和非政府組織的研究都表明,這對兩個國家來說都會有相當大的改善。每年的雙邊貿易額將增加100億到200億美元,美國的國內生產總值也將因此增加100億美元。所有的研究都表明,美國將因此獲得直接的經濟利益。”

克林格說,在協定被阻在國會三年期間,韓國與歐盟談判並簽署了自由貿易協定,而且這個協定馬上就要生效,歐盟現在成為韓國的主要貿易夥伴。

韓國現在還打算與澳大利亞、新西蘭、印度和中國簽署自由貿易協定。

過去十年,美國已經從韓國的最大貿易夥伴國地位下滑到第四的位置,落後於歐盟、中國和日本。

亞洲基金會美韓政策研究中心主任斯科特.辛德爾(Scott Synder)說,雖然一直以來都有人在說,美韓貿易協定將促進出口並增加就業,但是要讓美國民眾以及國會議員相信自由貿易協定帶來的好處並不容易。

他說:“在現在的經濟困難的狀況下,這確實很難讓人相信。我認為,在經濟困難時期,公眾對所有的貿易協定都會產生懷疑。”

但是,辛德爾補充說,與美國和其他不太發達國家簽署的貿易協定不同的是,這個協定不會讓人擔憂就業機會被輸出。除了向美國出售汽車外, 韓國的汽車生產商也在美國投資。

預計,美韓貿易官員這個月將舉行會晤,制定時間表,在11月之前解決遺留的障礙。(http://www.dajiyuan.com)

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