大陸承諾禁煙 全國大場所「煙火不斷」

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【大紀元2011年01月10日訊】中共向世界承諾2011年1月9日前在室內公共場所和室內工作場所實現100%禁煙。然而時至今天,全國各地媒體報導各大場所「煙火不斷」,且中共仍無一部國家級的無煙立法。

中共承諾禁煙 全國各地仍然「煙火不斷」

山東商報1月9日報導,2011年1月6日全國衛生工作會現場,記者發現會場後面的休息間裡,有約10個人在吸煙,或站著或坐著。休息間自然地成了一個「吸煙室」。事實上,休息間的每個茶几上,都赫然擺放著一個透明的塑料提示牌,上面不僅印有禁煙標識,而且明確寫著「非吸煙區」。衛生部、國家中醫藥管理局、總後勤部衛生部和武警部隊衛生部四部門要求,2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙。

1月5日,北京金融街一家國際知名連鎖酒店。酒店大堂的咖啡區,分有吸煙區和非吸煙區。餐廳也分成吸煙區和非吸煙區。坐在非吸煙區,能看到吸煙區冒著的煙霧。

新華社太原1月9日報導,記者連日來通過暗訪、走訪等方式在人流密集的醫院、銀行、網吧、飯店、汽車站等場所。發現汽車站等處時有人吸煙,多數餐館、網吧幾乎成了重災區,有的儼然已經成為「吸煙區」。並且在人數不斷增長的吸煙大軍中低齡化趨勢明顯。

吸煙的危害

中共於2003年11月10日簽署了《世界衛生組織煙草控制框架公約》,2006年1月9日,世界衛生組織《煙草控制框架公約》在中國正式生效,中共承諾2011年1月9日室內公共場所實現100%禁煙。中共控煙5年僅得37.3分,全國近14億人口,7億多人吸二手煙,在100多個國家中排名倒數幾名。

國際控煙政策評估項目負責人、加拿大滑鐵盧大學心理學華裔教授方德智在美國舊金山接受中新社記者專訪時指出,世界吸煙人數約13億,中國煙民約3.2億;每年大約有540萬人死於吸煙,其中100萬在中國。近期公佈的一項報告稱,煙草煙霧中含有7000多種化學成分和化合物,其中數百種有毒,至少70種致癌。每吸入一口,這些化學物質都會損害人體。

2011年1月6日,由國內外60多位專家學者參與完成的《控煙與中國未來——中外專家中國煙草使用與煙草控制聯合評估報告》發佈。報告指出,2010年的一項調查顯示,中國總吸煙人數為3.56億,較2002年調查結果有所上升。

報告指出,相比於龐大的吸煙人群,在9億多不吸煙的成人中,有5.56億人暴露於二手煙,加上1.82億兒童,共計有7.38億不吸煙者遭受二手煙危害。

報告指出,2005年因煙草使用的死亡已達到120萬人,其中有33.8%在40-69歲之間死去,損失20~25年的壽命;2020年中國歸因於煙草的年死亡人數將達到200萬人,佔世界總數比重的21.3%;2030年將達到350萬人,佔世界預測煙草歸因死亡人數的43.75%,進入煙草疾病負擔高峰。

控煙失敗誰之責

據《中國煙草經濟研究》指出,煙草行業一直以來都是國家財政稅收的重要來源。2003年,全行業實現工商稅利共1600多億元,在中國稅務總局新近公佈的2003年度中國納稅百強排行榜上,34家煙廠榜上有名,納稅850.64億元,煙草依然是納稅第一大戶。

據中國投資諮詢網報導,2009年1-11月,中國捲煙製造行業實現累計產品銷售收入432,909,586千元,實現累計利潤總額60,936,727千元。2010年1-5月,中國捲煙製造行業實現累計產品銷售收入238,919,184千元,實現累計利潤總額31,991,908千元。2010年上半年,中國煙草行業生產捲煙2473.7萬箱,銷售捲煙2519.5萬箱,產銷量保持平穩增長。

據煙草在線2010年9月7日綜合報導指出,一年一度的中國企業500強名單中,九家煙草企業入圍,其中紅塔集團以559億的營業收入位列「2010中國企業500強」第104位,榮登煙草企業榜首,上海煙草集團以528億的營業收入位列次席,湖南中煙以506億元的營業收入排在第三位,其餘6家分別是紅雲紅河煙草、浙江中煙、河北中煙、河南中煙、山東中煙、貴州中煙,他們的營業收入分別為502億元、301億元、299億元、228億元、182億元、174億元。煙草加工已是中共收入利潤率最高的10大行業之一。

據《控煙與中國未來》坦言,煙草業阻撓控煙是導致控煙效果不佳的根本原因。

報告呼籲,盡快出台「控煙」法。《煙草控制框架公約》是一部國際性公約,不能直接約束地方政府,只有單獨立法,將其轉換為國內法,才能成為法律依據,具有約束力。但《公約》生效以來,控煙法律法規的制定始終沒有列入國家立法規劃。

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