【大紀元2011年01月19日訊】(大紀元記者張東光編譯報導) 在胡錦濤訪美前夕，長青太陽能(Evergreen Solar)公司15日突然宣布，在3月底前將關閉在美國麻州德文斯鎮(Devens)的主要廠房，並裁員800名員工，將產能移轉到中國武漢的合資廠。該公司在聲明中說，中國政府的補貼比美國多。
據《紐約時報》近日報導，過去3年來，透過麻州至少4,300萬美元的補助，長青公司已發展成全美第三大太陽能面板廠。該公司的關廠宣布時間之巧，似乎為胡錦濤訪美送上大禮，值此美、中貿易與能源糾紛不斷升高之際，此舉已引起美國政壇與民眾的交互指責。
據報導，奧巴馬政府已開始調查，中國是否違反世界貿易組織(WTO)的自由貿易規則，對太陽能等節能產業進行廣泛的補貼。對此，中共當局強烈否認。
中國補貼 面板行情暴跌
長青太陽能公司執行長厄爾希洛(Michael El-Hillow)在聲明中說，該公司關閉美國工廠是為了回應太陽能面板的售價急劇滑落。
據統計，過去3年來，全球太陽能面板的行情已下跌2/3，去年第四季更急挫10%。此外，去年太陽能公司的股價平均下跌26%，長青公司2007年底的股價還在100美元之上，近期已跌落3.03美元。
他在聲明中還說，中國的業者總是能夠將售價大幅壓低，因為他們從中央與地方政府接受了大量的補貼，也因為中國的製造成本普遍較美國低。他說:「美國等西方各大工業國都是太陽能產業安裝成本持續急速下跌的受惠者，站在製造的觀點上看，我們預期在美國製造將持續不利。」
據報導，2008年長青太陽能公司才啟動德文斯的全新設備廠房，但2009年初就跟中國方面接洽。2010年9月，該公司在中國武漢開設新廠，現在已將生產重心轉移過去。
美國政府補貼不夠 市占率拱手中國
其他美國製造同業，也都面臨相同的窘境。去年5月奧巴馬總統訪問的Solyndra太陽能面板公司，才剛獲得5.35億美元的聯邦貸款保證，但11月卻關閉兩家美國工廠，還把其他地區的擴產動作遞延。而全球銷售量最大的美國第一太陽能公司(First Solar)，其販賣的產品也都來自海外。
據節能產業研究公司GTM統計，中國太陽能面板產出占全球一半以上， 2010年在美國的市占率達23%，兩年來激增6倍。除此之外，中國還取代美國，成為風力渦輪組裝與建設的全球第一大。
麻州帕特里克州長的前能源與環保主管鮑爾斯(Ian A. Bowles)，先前曾大力推動太陽能產業在麻州落地生根，他說，聯邦政府的幫助不夠大，不足以挑戰中共當局對該產業的補貼。長青公司從沒接受過聯邦政府的補貼。他還說:「在槍枝火拼中，聯邦政府提供給業者刀子」，「其援助完全比不上中國，甚至也比歐州差。」
美國能源部新聞秘書史蒂芬妮．米勒(Stephanie Mueller)說:「我們透過貸款計畫辦公室，已對16個節能計劃的項目進行條件式的貸款保證，金額高達165億美元。」
但長青公司並沒有嘗試申請這個漫長、昂貴的聯邦貸款，因為該公司所在的太陽能面板產業已被能源部認定為科技過時，不符合研發協助所需。
2008年底，長青公司在德文斯廠房製造的面板每瓦售價3.39美元，去年底，該公司計劃將成本降到2美元，而且也達到了。但他們發現，去年第四季他們的產品只能賣1.9美元，而中國面板的售價已來到1.6美元，成本更降至1.35美元。
建廠成本懸殊 合資廠座落武漢
據報導，長青公司的武漢合資廠座落在工業區倉庫形狀的長型水泥建築內，一位當地員工說，1980年代前，市警察局曾經利用這個場地大量處決犯人。
據目擊的記者報導，去年9月，這個廠房已然現代化，高度自動化的機器設備一排排矗立著，高度達到2層樓的天花板，建築物的牆壁漆上明亮的白色。中國的技術工人緊盯著電腦屏幕上每個生產流程的步驟。
去年8月，厄爾希洛說，他盡量避免裁減德文斯廠的員工，但是中國的國有銀行與地方政府對當地的太陽能面板廠提供了難以擊敗的協助。
他說，中國的工廠工人平均月薪低於300美元，麻州的平均月薪超過5,400美元，但這不是致命傷，因為薪資占整體製造成本比例低。然而，中國的業者可以與地方政府勾結，用很低的利率向國營銀行取得貸款，競爭力的差距就拉大了。
報導說，長青公司是與武漢市政府、湖北省政府進行合資的，並透過他們的協助，向中國銀行貸款的利率是在美國貸款的2/3，最棒的是，2015年底以前不需償還任何本利。
相比之下，麻州補貼的2,100萬美元僅是德文斯廠建廠成本的5%，其餘的資金還要向銀行貸款。此外，該公司也獲得了2,200萬美元退稅。厄爾希洛說，金融危機之後，即使利率兩位數，美國的銀行也不願借出這麼多資金，「因此，中國建廠的隱藏利益就在於此。」
選區涵蓋德文斯地區的民主黨參議員埃爾德里奇(Jamie Eldridge)說，他起初對於長青公司來此建廠感到興奮，但在裁員800人的消息公布前，他是反對協助這種大型公司的。他說:「我認為，對公司進行這樣的補貼很傷人，因為德文斯這個前軍事基地從未獲得過開發補助款。」
長青公司發言人麥克卡西說，2008年以來，該公司雇用了800名員工，已達到就業創造目標的80%了，對麻州補助的虧欠不那麼大了。該公司說，100名研發與行政職位還會留在麻州。
