為防洗錢 美國將要求遊客申報預付卡

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【大紀元2011年10月16日訊】(大紀元記者肖見編譯)根據《路透社》14日報導,迫於國會壓力,10月12日美國財政部提出新規定:進出美國的國際旅客,如果攜帶塑膠現金(如預付存取卡)和其他存有大量資金電子工具必須要申報。目的是防止毒販、激進組織和其它組織利用數碼技術進行國際洗錢。

這項規定預計不會對普通旅客有實質性的影響,因為多數人在國外使用借記卡或信用卡。

現行的規定是:如果攜帶超過10,000美元現金或旅行支票的旅行者,出入美國邊境時需要填寫申報。財政部的金融犯罪執法網絡(Financial Crimes Enforcement Network, FinCEN,)部門表示,新提議是為了防止利用替代貨幣匿名轉移或秘密運輸非法資金跨越美國邊境。

該提議把預付卡(prepaid card)、禮品卡(gift card)和潛在的手機加入「貨幣方法」的清單裏。如果其綜合價值超過10,000美元時,根據美國旨在打擊清洗黑錢及逃稅的《銀行保密法》(Bank Secrecy Act),旅客必須填寫貨幣和貨幣工具的報告(Currency and Monetary Instrument Report)。不過更容易查驗的信用卡和借記卡可以豁免。

不願透露姓名的美國緝毒官員說,他已經看到了毒販在美國把錢存入預付卡,然後在哥倫比亞提錢,或買大量的禮品卡運到海外售出,以達到洗錢的目的。但當局無法估計預付方式廣泛用於走私的程度有多少。

今年3月份,三位參議院議員給財政部長發出一份措辭嚴厲的信,要求對此類洗錢方式採取行動。自2009年起財政部一直在努力起草法規,把預付行業納入反洗錢的範圍。今年7月終於發布了期待已久的規則,要求供應商和零售商制定預付款反洗錢計劃。

不過,美國海關和邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)如何執行新的計劃還是個問題。因為能夠「閱讀」所有預付方式,以確定上面有多少錢的技術尚不存在。

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