【大紀元10月27日訊】作爲中國的首都，北京和許多其它的大中城市一樣，同樣深陷垃圾困局。
據美國之音報導，朱雪梅在北京大興區李村一個條件惡劣的垃圾場工作。作為四個孩子的母親，選擇這份工作實在是出於無奈。每天，她站在齊腰深的垃圾堆裡，把玻璃瓶、易拉罐、塑料袋等不同物品分揀出來。幹一天，才掙大約20塊錢。
她說，她從四川老家來北京，是為了追求更好的生活，但是沒有找到合適的工作。
這裡的環境讓她很難適應。空氣中散發著濃烈的酸臭味，令人感到窒息；成群的蒼蠅，嗡嗡地四處亂鑽；滿載的卡車頻繁往來，捲起陣陣塵土。
她不明白，城裡人哪來的這麼多垃圾。環保人士估計，北京日產垃圾約三萬噸，而且數量還在不斷增加。
垃圾圍城 引發抱怨
長期關注北京垃圾問題的攝影家王久良說，像李村這樣的垃圾場，北京有將近200個，而一年前更多，在四百處以上。
王久良去過所有這些垃圾場，並把它們在地圖上標註出來。那密密麻麻的黃色標籤環繞著北京城區，形成了「垃圾圍城」的局面。
周圍居民對垃圾場的存在抱怨頗多。李村一名中年婦女告訴記者：「味道很大。進屋都別開窗戶，你都出不來氣兒，尤其是鬧天的時候，你得老在屋裡。陰天下雨的時候返味兒更厲害。」
處理不善 污染加劇
記者看到，垃圾場外是成片的蔬菜大棚，而附近水溝裡，則流淌著黃綠色的污水。當地居民懷疑，他們日常使用的水已經受到污染。
一名受訪者說：「肯定有污染，我估計。我們也沒查過，就瞎喝。反正屋裡、屋外都有環境污染啊！肯定有污染。」
王久良最擔心的是那些被他稱為「野垃圾場」的非正規填埋場。他說：「這種垃圾場沒有任何的環保防護，它沒有防滲層。本身的垃圾滲透液，以及天上下雨形成的雨水，對整個周邊地下水的影響非常非常大。」
中國處理垃圾以填埋為主。這不僅污染環境，還佔用大片土地。《半月談》雜誌說，中國城市垃圾堆存，累計侵佔土地超過5億平方米。
即便使用焚燒的方法，也會產生二噁英等致癌物。目前中國正在運營的垃圾焚燒發電廠有80多座，有些被曝超標排放。一些環境污染引起的群體性抗議事件，就跟垃圾焚燒廠選址有關。
垃圾困局非北京獨有
北京師範大學學者毛達說，中國許多城市都面臨垃圾困局，在無處填埋的情況下，不得不建焚燒廠。
他說：「現在城市化步伐那麼快，城市人口那麼多。每個大型、中型的城市都很嚴重。我們前兩天去過成都，基本沒有地方可以填埋了，所以被迫大力發展焚燒廠。」
今年七月廣州發佈的一個社會藍皮書說，預計，明年全市主要垃圾填埋場將基本接近飽和狀態。
而北京官員表示，北京的垃圾日處理能力只有一萬多噸。最多再過四～五年，垃圾場將不堪重負，垃圾將無處可埋。
王久良：減少垃圾 源頭抓起
王久良認為，減少垃圾的產生才是上策。他強調，要從源頭抓起。他說：「現在社會裡邊複合材料的包裝越來越多。金屬的、塑料的，而且都是不可以降解的。這種包裝越來越精美，越來越多。」
他說，生產者是有責任的，因此應該從生產廠家入手控制垃圾的產生。
對此，毛達博士表示贊同。他說，防止垃圾的產生，「一方面是要防止物質材料的使用；另外一方面是防止有毒有害物質的加入。最後垃圾處理為甚麼難呢？一是量太大了，一是成分很複雜，處理的過程就會把原來的這些加入的有毒物質又排放出來。」
甚麼時候北京才能從垃圾困局中解圍呢？王久良的看法是，甚麼時候野垃圾場被打掉了，甚麼時候垃圾圍城就結束了。
據《財經文摘》作者金泉報導，中國垃圾處理問題有四大癥結：
癥結一：機制不合理
機制不合理主要是指政企合一的垃圾管理體制。到目前為止，中國城市垃圾處理的企業由政府管理，政府仍是城市垃圾處理惟一的管理主體，也是主要的投資主體和運營主體，這阻礙了市場化的發展。
一個明顯的例子是民間資本和外資投資的缺失。據統計，全國的社會資本僅佔到了垃圾處理投資的2%。
癥結二：補貼「誘惑」
城市化的加速必然要求社會各方對垃圾處理的投入大增。據悉，在截至2010年的「十一五」規劃已經撥付1萬億元資金。但是許多企業受利益誘惑，產生了不少問題。
目前，垃圾的混合收集仍是大城市普遍採用的垃圾收運方式。雖然2002年中國政府提倡分類收集，但垃圾分類收集目前只佔16%，效果不大。
中國大城市的垃圾桶採取「大類模糊」的設置方法就是很好的例證。西方國家一般對垃圾桶進行詳細分類，便於民眾進行垃圾投放。但是中國不同。對垃圾回收企業來說，如果標準越具體，老百姓做得越好，進入回收體系的垃圾越多，他們能夠獲得的補貼就越少。這事實上是過去數年裡垃圾分類推廣不理想的根本原因。
補貼政策還催生了虛報。據悉，北京一家垃圾填埋場採取垃圾清運車重複稱量的方法，使其上報的日接受垃圾量比實際數字多50%，這五成「莫須有」的垃圾當然可以從政府獲得相應補貼。
癥結三：監督機制缺失
政府對垃圾處理的投入和補貼，實際上花的是老百姓的錢。但在垃圾處理問題上，中國目前尚未建立合理有效的第三方監督機制。
癥結四：簡單化模仿
當下，全國各地興建垃圾焚燒項目的熱潮正在逐漸升溫。北京、上海、廣東、江蘇等十幾個省區均已建成或擬建設垃圾焚燒廠。
垃圾焚燒曾在歐美國家盛行過，但是他們目前都處於關閉垃圾焚燒發電的潮流之中。德國、荷蘭、比利時、意大利等都早已相繼頒布了「焚化爐禁建令」或部份禁建令。日本高峰期建設有6000多座垃圾焚燒設施，但到目前僅存1280座。即使是經濟不是很發達的菲律賓，也頒布了垃圾焚燒設施建設的禁令。
發達國家發展垃圾焚燒項目有重要的歷史背景，上世紀七、八十年代的時候，一次性垃圾數量龐大，而塑料製品無法降解，於是拿去焚燒。但存在二惡英污染風險和投資運行成本過高這兩大弊端，使得垃圾焚燒在經歷了上個世紀80年代的高潮之後，目前在國外已經成為了一種「夕陽產業」。
（責任編輯：高靜）
