雷聲大雨點小 多市削減預算零零碎碎

【大紀元2011年12月01日訊】（大紀元記者季薇編譯報導）一直以來鬧得沸沸揚揚的多倫多財政預算削減案，是雷聲大雨點小。無論市長福特言辭多麼激烈，最終要削減的項目卻是零零碎碎，且令多市的各界人士不滿。
　　
多倫多左傾市議員正拭目以待，看看福特如何達成預算削減；因為從表面上看，福特的削減力度並比他的前任苗大偉（David Miller）強到哪兒去。經常批評市長的市議員沃恩（Adam Vaughan）承認正在醞釀的多市預算削減案有一些可取之處，但比苗大偉去年的財政預算削減力度要小。
　　
目前分歧主要集中在三個方面：第一，削減TTC服務1,500萬加元。第二，減少圖書館服務時間，節省700萬。第三，福特堅持將1.4億財政盈餘放入一個投資項目和用作應急基金，而無意防止削減某些關係民生的項目。總之，市議會在此問題上已是焦頭爛額。
　　
按常規，一個城市每年都應該在賬簿中計入財政盈餘。依據平衡預算法，政府部門需定期預測財政開支，規劃來年的財政預算額；並且每個會計年度結束時，預留一筆資金作為財政盈餘，以備不時之需。
　　
至今年年底，2009年至2011年三年，多市的財政盈餘總額有約500萬加元。這筆錢的一部分已經被一次性劃出，計入未來幾年多市的財政開支。但城市經理潘納特（Joe Pennachetti）口口聲聲指責市議會，這樣做僅僅是在掩蓋多市財政赤字問題。
　　
多倫多大學市財政和治理研究所主任斯萊克（Enid Slack）表示，多市在年底實現財政預算平衡，並不意味著多市財政規劃沒有問題。如果從往年盈餘中提取資金平衡今年的財政支出，意味著必須在來年有望儲備同等的盈餘額。但是誰敢保證多市年年都有盈餘。
　　
打破傳統，福特和他的預算梯隊決定聽從潘納特的建議：1.4億加元財政盈餘，1億將用於一個投資項目，4千萬用作稅收平衡儲備（多市的應急基金）；如果明年多市財政支出超額，則未有一分一毫可以應急。目前，多市稅收平衡儲備有8,800萬加元。預算案提出，拿出8,300萬用於2012年多市財政開支，僅留500萬一次性費用，以應對多市來年的開銷，如用於城市工人買斷工齡。
　　
潘納特在2008年晉升城市經理之前，曾是一位首席財務官。他表示寧願看到市議會決定增加稅收，也不願將財政盈餘套現。因為那才是正常的，一旦有可能，還是應該回到常規的做法。現實是左派、右派市議員已經決定共同對付潘納特的預算案。因為預算案建議削減的幾十個項目，幾乎涉及了多市的每一個轄區。
　　
副市長、市議員霍利德（Doug Holyday）表示，在他所管轄的怡陶碧谷區，市民已經自動行動起來；左傾市議員杜塞特（Sarah Doucette）將為維護圖書館服務而努力；至於中立派麥克馬洪（Mary-Margaret McMahon），其目標是TTC服務削減和樹木保護問題。
　　
但2012年1月17日最終能夠呈現在預算委員會和執行委員會委員們面前的內容，目前不得而知。