愛爾蘭政府新報告:封頂大學人數或提高學費

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【大紀元2011年12月01日訊】(大紀元記者葉舟都柏林報導)儘管學生大規模遊行抗議政府在2012年財政預算中提高大學收費,但近日愛爾蘭政府的一份新報告中仍認為,由於目前高校資金緊張,政府應該對大學和第三級院校(third-level colleges)的學生數量實行封頂,或者緊急提高大學學費。

此前,近兩萬名學生舉行遊行抗議政府提高大學學費。有消息稱明年預算可能將現為2,000歐元的大學貢獻費增至2,500歐元,並可能重新引進每年約5,000歐元的大學學費、裁減甚至取消一些助學資金,並建立助學貸款/畢業稅機制。

由教育部長茹瑞•奎恩(Ruairi Quinn)委託,最新出臺的一份名為《教育質量和資金來源》的政府報告則認為,由於現在高校資金嚴重短缺,大學生的數量應該封頂,或者政府應該採取措施對高校提高收費。跟據政府高層消息,該報告是政府內閣就財政預算中相關問題進行討論的依據。也有人認為它是政府為了把提高學費和削減教育經費納入預算項目所做的鋪墊。

該報告中警告說,「對教育投資減少,裁減教師數量,而整體大學生數量卻不斷增加,已經形成對高校教學質量的威脅。高校能否繼續滿足不斷增加的學生需求,培養出能夠為愛爾蘭經濟復甦作出貢獻的人才,對高校的能力水平要求是很嚴格的。如果這種狀況不能改變,那麼大學可能會繼續限制新生的數量,以便學生數量不會超過其師資能力,保證教育的質量。」

報告還說,如果培養一名大學生的所用資金維持現狀不變,大學要滿足增長的學生需求,在2020年和2030年則分別還需要4.19億和7.23億歐元。為了解決大學位置緊缺的狀況,報告還提出了一些可供選擇的建議:大學應該大力尋求高效率和有效性;高等教育財務計劃應該從三年計劃改為每年進行計劃;高教侷應該複查資金的融資模式,保證潛在學生人數增長能夠獲得鼓勵和支持。報告還建議在短期內如果高等教育資金投入繼續下降,應該提高大學貢獻費以予補償。

但報告也警告,除了學生能獲得貸款融資外,高教資金缺乏將導致有潛質的學生無法實現天才夢想。

在過去的十年中,大學生數量暴增,除了在校學生報考大學的人數增加之外,由於經濟衰退後,很多失業人士和在職者尋求擴展和提高技能,也造成了報考大學的人數繼續增長。而有關教育的預算經費卻因為經濟衰退驟減,這一問題已經凸顯,高等教育侷(Higher Education Authority)正在就此討論對策。

愛爾蘭學生聯合會主席瑞萌德表示,增加學費和裁減教育補助金將使高等教育走入死亡,同時會嚴重損害經濟復甦。他說,「對教育投入的每一分錢,都是對經濟復甦和愛爾蘭未來的投資。」

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