【大紀元2011年03月03日訊】（大紀元記者高紫檀報導）近日，大陸媒體揭露，中國兩大石油巨頭中石油、中石化私下存在價格同盟協議，中石油有關人士認為，「這是為了保證市場的競爭」，而大陸律師認為，如果確實存在這樣的協議，就涉嫌侵害消費者利益，壟斷市場進行不正當競爭，比去年商家聯手哄抬大蒜價格的行為「惡劣的多」。
媒體揭露兩大石油巨頭存在價格同盟
據《北京商報》報導，在最近一次成品油價格上調之後，中石油在京的部份加油站延續著自己的優惠政策，每升便宜0.15-0.4元不等，而中石化仍一如既往地維持最高限價。
據報導，中石油北京公司有關人士透露，之所以中石油旗下加油站進行優惠而中石化並不跟進促銷爭奪市場，一是因為北京是中石化傳統地盤；二是因為中石油和中石化有協議。即在中石化強勢區域允許中石油在一定程度內降價，中石化不跟進；反之亦然。而這位人士對此的解讀是，「這是為了保證市場的競爭」。
長期以來，中國成品油市場被中石油、中石化兩大巨頭割據。華東、華北、華中、華南等區域是中石化的勢力範圍，而西北、東北、西南則是中石油的地盤。
中石化否認價格同盟 民營加油站不贊同
但中石化公司一管理層人士則對價格同盟協議予以否認。他表示從未聽說過有此事。並稱，中石油、中石化是兩家競爭的公司，各公司有自己的策略。以北京為例，中石油採取降價促銷策略，但中石化則更注重品質，所以才未降價。
這位中石化人士還指出，在市場上還有外資和民營加油站在競爭，所以所謂的「協議」根本不可能實現。而一民營加油站負責人對此並不贊同，他稱，民營加油站不能對這個壟斷市場造成甚麼衝擊，由於沒有實際的油源進口權，民營加油站都要仰「兩大」的鼻息。而且放眼望去，兩大的加油站遍佈各城市中心區。
兩大石油巨頭還有更多「夥伴」行為
中國加油站網副總裁黃順敬表示，雖然他並不瞭解是否有這麼一份協議存在，但兩大石油公司確有形成價格攻守同盟，在終端定價上更多的是同進同退，競爭並不充分。
黃順敬還指出，兩大巨頭其實還有許多「夥伴」行為，最為常見的是「油品置換」。他解釋，為了降低彼此的物流成本，中石油和中石化在彼此的強勢地區為對方提供油品。例如在中石化傳統地盤廣東，中石油可以通過「置換」換得所需油品；相應的，中石油也會在自己的地盤為中石化提供方便。黃順敬補充說，新加入的中海油也要遵守規則，以維持同盟關係。
律師：價格同盟的行為違反法律損害消費者利益
河南薈智源策律師事務所黃琨律師對大紀元記者表示，這種價格同盟的行為違反相關商業競爭的法律。
黃琨指出，這種行為涉嫌壟斷行為，同時也涉嫌不正當競爭，另外還違反價格法有關規定，這種行為嚴重損害消費者利益。對於消費者而言，可以向相關價格管理部門進行舉報，要求他們停止這種價格聯盟行為。
黃琨還表示，市場上本來兩家石油巨頭是市場競爭的地位，如果形成這樣同盟就完全抵消了市場競爭，也防止了市場競爭的存在，是兩家聯手進行市場壟斷。「如果這種價格同盟確實存在的話，這是操縱市場的行為，是違法行為。」
黃琨認為，對於民營加油站來講，由於沒有實際的油源進口權，對這兩家石油巨頭也構不成競爭，如果這兩家石油巨頭形成價格聯盟的話，完全就是操縱市場，嚴重影響老百姓的生活水平，這比去年那些商家操縱大蒜價格的行為惡劣的多。
黃琨強調，如果確有這樣的行為，民營加油站完全可以拿起法律武器，向工商部門投訴這兩家操縱市場的不正當競爭行為，要求查處這兩家操縱市場的行為，同時也可以向法院提起民事訴訟，要求中石油、中石化停止價格聯盟，並賠償經濟損失。
但對於能否有勝算，黃琨沒提及，僅表示「他們（民營加油站）有這個權利。」
